-- [ Страница 2 ] --
2.3. Испытания в годы Великой Отечественной войны (1941–1945) С началом войны отечественное высшее образование оказалось в условиях тяжелых испытаний. В три раза сократилось финансирование, было закрыто и объединено порядка 300 и эвакуировано около 150 институтов.
Большинство преподавателей и студентов ушли на фронт.
На оккупированных территориях фашисты разрушили более 300 советских вузов.
МКЭИ, как и другие московские вузы, пережил эваку ацию, объединение, но работу в годы войны не прекра щал. Был назначен новый директор – Д.А. Бутков, воз главлявший в начале 1930-х гг. МФЭИ, а в МКЭИ руково дивший кафедрой «Деньги, кредит и финансы СССР». Его заместителем стал П.П. Маслов. Началась перестройка учебно-методической работы в связи с переходом на со кращенный трехлетний срок обучения.
В октябре 1941 г. в условиях резкого ухудшения об становки на фронте занятия в московских вузах прекра тились. 3 ноября 1941 г. Госбанк и Всесоюзный комитет по высшей школе издали приказ об эвакуации института в Саратов, где находился подведомственный Госбанку Саратовский кредитно-экономический институт. Занятия в МКЭИ прекратились, здание было закрыто. 25 студен тов IV курса двух отделений – расчетов и банковского учета и кредитного – остались в Москве для завершения обучения. Они доучивались в Московском институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова.
В Саратове занятия возобновились в январе 1942 г.
Из 17 кафедр, действовавших в МКЭИ перед войной, в Саратове работали 13 кафедр. В условиях эвакуации вуз сохранился как самостоятельный благодаря тому, что большинство преподавателей уехали вместе с ним. Из СКЭИ были привлечены только четыре человека. Большую роль в организации занятий на новом месте сыграл А.П.Поликарпов, руководитель кафедры «Учет». Объеди нив усилия, коллектив МКЭИ решил главную задачу – обеспечил выпуск студентов IV курса. Председателем Государственной экзаменационной комиссии был назначен К. Пожитнов, а ее членами – Н.Н. Любимов, А.А. Проселков, А.П. Поликарпов и Б.К. Щуров. В апре ле 1942 г. были выданы дипломы 27 молодым специали стам.
1942/1943 учебный год стал самым трудным в истории МКЭИ из-за прекратившегося финансирования. Госбанк потребовал от СКЭИ выполнения работ для МКЭИ без до полнительной оплаты, так как «обучение студентов МКЭИ предусмотрено штатным расписанием и сметой Саратов ского института». Это грозило существованию МКЭИ как самостоятельного вуза и могло привести к вхождению его в состав СКЭИ, как это произошло с МФЭИ в Ленин граде до войны.
Однако уже в августе 1943 г., после победы под Сталинградом, правительство приняло решение о реэва куации в столицу учреждений, предприятий и вузов, в том числе и МКЭИ. Новым директором был назначен П.И. Цветков, а его заместителем по учебно-научной работе А.П. Поликарпов. К октябрю 1943 г. возвращение студентов и преподавателей, возвращение имущества в Москву из других городов было завершено. Были сформи рованы два самостоятельных курса, и началось обучение студентов на десяти восстановленных кафедрах, возоб новила работу аспирантура. Учебная и научная работа ориентировалась на решение задач по восстановлению народного хозяйства. Первокурсники начали получать стипендию. В 1944–1945 гг. в МКЭИ обучалось более студентов и аспирантов. Вновь были введены конкурсные экзамены, от них освобождались только участники войны и школьники, окончившие школу с отличием. Прием шел на все курсы на протяжении обоих семестров – восста навливались бывшие студенты, демобилизованные по ра нению из Красной армии.
Жизнь вуза возвращалась в привычное русло. Но вой на продолжалась, и в МКЭИ решались задачи военного времени.
В 1944 г. сформировалось важное направление – ускоренная подготовка кадров военных финансистов, «офицеров запаса пехоты и финансовой службы». Особый вклад в подготовку экономистов-финансистов для фронта внес Н.Н. Ровинский. За эту работу он был награжден орденом «Знак Почета» и удостоен научного звания «За служенный деятель науки РСФСР». Налаживалось сотруд ничество с финансовой службой Красной армии, развора чивалась сеть финансовых учреждений в действующей ар мии. Большую роль в регулировании денежного обращения и поддержании его устойчивости сыграла сеть полевых учреждений Госбанка, где служили выпускники финансо вых вузов. Впоследствии этот опыт лег в основу орга низации в 1947 г. военного финансово-экономического факультета.
Особенностью работы МКЭИ военного времени стало активное участие преподавателей в перестройке финан сово-кредитной системы СССР на военный лад. Они при влекались для консультаций в Государственный комитет обороны, Совет по эвакуации при СНК, Госбанк, Нарком фин, Госплан, наркоматы и ведомства по вопросам изыс кания денежных ресурсов для военной промышленности, оказания помощи эвакуированным предприятиям и учре ждениям, обеспечения четких расчетов и строжайшего режима экономии, регулирования эмиссии денежных зна ков. Эти меры сыграли важную роль в концентрации ре сурсов, налаживанию работы фронта и тыла по разгрому врага.
Война потребовала скорейшего пересмотра народно хозяйственных планов. Для их корректировки привлека лись не только партийные, советские и хозяйственные кадры, но ведущие ученые-экономисты. Уже 30 июня 1941 г. мобилизационный народно-хозяйственный план на третий квартал 1941 г. был принят к исполнению СНК СССР. В предельные сроки были разработаны новые воен но-хозяйственные планы на четвертый квартал 1941 г. и 1942 год. За эту работу профессор МКЭИ Н.Н. Ровинский приказами Наркомфина дважды награждался денежной пре мией.
С 1942 г. до февраля 1945 г. Н.Н. Ровинский являл ся заместителем начальника Бюджетного управления НКФ СССР.
В 1943–1944 гг. по поручению Политбюро ЦК ВКП(б) вы пускник МФЭИ, к тому времени нарком финансов, А.Г. Зверев готовил послевоенную денежную реформу. За свои заслуги в годы Великой Отечественной войны он был награжден орденом Ленина.
Значительная часть преподавателей и студентов МКЭИ ушли на фронт. Многие из них погибли, защищая Родину.
Посмертно орденом Ленина была награждена выпускница МКЭИ, кредитный инспектор Волынской конторы Госбанка П.И. Савельева, активно участвовавшая в создании и руководстве местным подпольем. Не подлежавшие призыву сотрудники добровольцами записывались в 13-ю москов скую дивизию народного ополчения, которая позже вли лась в состав общевойсковых стрелковых соединений.
Многие получили правительственные награды. За прояв ленное мужество были отмечены медалью «За оборону Москвы» Д.А. Бутков, Н.А. Кипарисов, Н.Н. Ровинский, В.В. Щербаков. Финансовый университет помнит и гор дится своими преподавателями и студентами военных лет.
Судьба МФЭИ, входившего в виде финансового факуль тета в состав ЛФЭИ, складывалась во время войны тяже ло. По решению правительства оба вуза были эвакуиро ваны на Северный Кавказ в Ессентуки, где 130 молодых специалистов 2 августа 1942 г. получили дипломы. На Кавказ наступали немцы, и вновь вузам пришлось эваку ироваться, теперь уже в Ташкент. Не все преподаватели и студенты успели уехать из Ессентуков, так как 5 ав густа 1942 г. город был захвачен немцами. В Ташкенте ЛФЭИ организовать работу не смог «из-за больших кад ровых потерь» – некому и некого было учить. Препода ватели были разбросаны по стране и нашли работу в районных финансовых органах Ташкента, Самарканда, Куйбышева, Казани, в многочисленных отделениях Гос банка.
К концу 1943 г. МФЭИ был возрожден в качестве са мостоятельного вуза и через десять лет после пере броски МФЭИ в Ленинград вернулся в Москву. Его вновь возглавил Д.А. Бутков, заместителем директора стал Н.Н. Ровинский, ученым секретарем – Л.А. Кадышев.
Кадышев Лев Александрович (1908–1999) – профессор МФИ. Окончил МПЭИ в 1929 г., в 1930 г. поступил в аспирантуру МФЭИ по специальности «Деньги и кредит», а в 1934 г. защитил кандидатскую диссертацию. Работать в МФЭИ начал в 1943 г. как заместитель директора по учебной и научной ра боте и доцент кафедры политической экономии. Л.А. Кадышев принял актив ное участие в послевоенном восстановлении вуза. В 1947–1951 гг. он был проректором МФИ, а в 1954–1955 гг. – деканом факультета международных отношений. Он стал одним из организаторов деятельности МФИ, занимался подбором профессорско-преподавательского состава, проводил наборы сту дентов, организовывал учебный процесс и научную работу. В 1968 г.
Л.А. Кадышев был избран профессором кафедры политической экономии.
В первом учебном 1943/1944 году в МФЭИ работали уже около 70 преподавателей. Возрождались кафедры, в первую очередь, профильные: «Финансы СССР», «Денежное обращение и кредит СССР», «Финансы и кредит иностран ных государств», «Госбюджет, государственные доходы и госстрахование», «Бухгалтерский учет». Их возглавили известные ученые – З.В. Атлас, В.П. Дьяченко, Н.А. Кипарисов, Г.А. Козлов, Н.Н. Ровинский. В 1944 г. в МФЭИ начала работу аспирантура. Был создан специализированный Ученый совет, в который входили крупные ученые – академики и доктора наук – С.Г. Струмилин, И.А. Трахтенберг, A.M. Панкратова, М.И. Боголепов, З.В. Атлас, В.П. Дьяченко, Н.А. Кипарисов, Н.Н. Любимов. Деятельность Совета за метно повысила роль МФЭИ в подготовке специалистов высшей квалификации, заложила основы для превращения МФЭИ (впоследствии МФИ) в «кузницу» кадров финанси стов для государственных учреждений и вузов СССР.
В 1945 г. в МКЭИ и МФЭИ вернулись фронтовики, со ставившие лучшие силы преподавателей и «костяк» сту денчества. Оба московских финансовых вуза всегда оставались небольшими, решали одну и ту же задачу – готовили финансистов для послевоенного восстановления народного хозяйства СССР. В них преподавали одни и те же преподаватели, но их не хватало. Так готовились предпосылки для слияния вузов в один крупный – Мос ковский финансовый институт. Начинался новый период истории Финансового университета.
Вопросы для повторения 1. Каковы причины возрождения МФЭИ?
2. Какие задачи в связи с закрытием МПЭИ и воссозда нием МФЭИ решал вуз?
3. Укажите и охарактеризуйте обстоятельства перевода МФЭИ в Ленинград.
4. Охарактеризуйте различия в организации и деятельно сти ведомственных вузов Госбанка СССР – МУЭИ и МКЭИ.
5. Расскажите об организаторах и преподавателях фи нансовых вузов в предвоенные годы, охарактеризуйте их вклад в развитие финансово-экономического обра зования.
6. Выделите и укажите основные направления деятельно сти финансовых вузов в годы Великой Отечественной войны.
7. Расскажите о преподавателях МКЭИ и МФЭИ, участво вавших в защите Отечества в 1941–1945 гг.
8. Охарактеризуйте основные черты процесса восстанов ления МКЭИ и МФЭИ после Великой Отечественной вой ны.
Глава МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 1946–1964 годах Становление МФИ проходило в трудных условиях по слевоенного развития. Война принесла Советскому Союзу тяжелейшие потери: были полностью или частично разру шены 1710 городов и 70 тыс. сел, десятки тысяч промыш ленных предприятий, 100 тыс. колхозов и совхозов, мо сты, железнодорожные пути, вокзалы, жилой фонд. Милли оны людей остались без крова.
Послевоенное десятилетие – это время, когда страна возвращалась к мирной, полной надежд жизни. Процессы восстановления страны проходили в условиях усиления политического и идеологического давления. Особенно усилился идеологический пресс в сфере науки и культу ры. На науку и образование распространились схоласти ческие идеологические дискуссии.
В непростое послевоенное время в 1946 г. на базе объединения двух родственных финансово-экономических вузов был учрежден Московский финансовый институт.
Через МКЭИ и МФЭИ новый укрупненный вуз воспринял традиции финансово-экономического образования 1920– 1930 годов.
Новый этап в развитии Московского финансового ин ститута пришелся на период «хрущевской оттепели». Се редина 1950 – начало 1960-х гг. отмечены глубокими переменами в жизни страны, процессами десталинизации, обновления и развития жизни общества, науки, культу ры, образования.
Это создало почву для широких социально экономических реформ. Но хрущевские реформы не могут быть оценены однозначно. Немало было сделано для по вышения уровня благосостояния советского народа: по вышена зарплата, отменена плата за обучение в старших классах и вузах, введено пенсионное обеспечение кол хозников, развернулось широкое жилищное строительство и т.п. Вместе с тем реформы носили противоречивый ха рактер. Не все они дали ожидаемый экономический эф фект, что негативно отражалось на народном хозяйстве и общественном развитии страны. Ряд непродуманных преобразований болезненно отразились и на системе высшего образования, в том числе и на МФИ. Для нашего института хрущевское десятилетие было непростым вре менем становления, когда закладывались основы для дальнейшего развития вуза.
3.1. Создание и деятельность Московского финансового института в первое послевоенное десятилетие 17 сентября 1946 г. два московских вуза – МФЭИ и МКЭИ по решению советского правительства были объеди нены. В результате их слияния был учрежден Московский финансовый институт, который расположился в здании бывшего МКЭИ на Церковной горке, дом 30. Процесс объ единения двух вузов занял несколько месяцев и прохо дил с ноября 1946 г. до февраля 1947 г. под руковод ством и.о. директора Д.А. Буткова.
В июне 1947 г. был назначен новый директор МФИ – Н.Н. Ровинский, в этой должности он работал вплоть до самой смерти 22 июня 1953 года. Николай Николае вич проявил себя блестящим педагогом высшей школы, человеком высокой культуры и огромной эрудиции, тео ретиком и практиком в области экономики, финансов и особенно бюджета. Заместителем директора по научной и учебной работе был назначен Д.А. Аллахвердян.
Аллахвердян Дереник Акопович (1906–1987) – доктор экономических наук, профессор. В 1932 г. окончил экономическое отделение Московского педаго гического института, а затем аспирантуру. С 1935 г. Д.А. Аллахвердян препо давал политическую экономию. В 1946 г. Д.А. Аллахвердян – заместитель директора МФИ по научной и учебной работе, в 1947–1949 гг. – декан фа культета международных финансовых отношений, в 1951–1961 гг. – замести тель директора по научной работе. В 1959 г. Д.А. Аллахвердяну присуждена степень доктора экономических наук. Несколько лет он руководил кафедрой финансов, был одним из авторов учебника «Финансы СССР». С 1975 г. рабо тал в Институте экономики АН СССР.
Главной причиной создания МФИ как «укрупненного»
вуза стал острый недостаток экономистов и финансистов для возрождавшегося народного хозяйства страны. По этому при создании МФИ была поставлена задача: в вузе должно обучаться не менее двух тысяч студентов и не менее 60 аспирантов. Однако первый послевоенный набор составил менее 1900 студентов. По преимуществу это были фронтовики, инвалиды войны, выпускники рабфака, возраст которых составлял 30–40 лет. Многие из них испытывали трудности из-за перерыва в учебе, но они преодолевались на многочисленных консультациях, кото рые давали им преподаватели МФИ.
В МФИ были сформированы четыре факультета: финан сово-экономический (ФЭФ), кредитно-экономический (КЭФ), учетно-экономический (УЭФ) и факультет между народных финансовых отношений (МФО), а также 17 ка федр. В 1951 г. был создан факультет «Механизации учета и вычислительных работ».
В послевоенный период в финансистах высокой квали фикации остро нуждались армия и флот. Руководство Московского финансового института, несмотря на орга низационные сложности, недостаток помещений, дефицит преподавательских кадров, дало согласие Министерству обороны СССР на создание в 1947 г. при МФИ Военного факультета для подготовки офицеров финансовой службы.
Более половины дисциплин его слушателям читали препо даватели МФИ. Самостоятельным вузом военный факультет стал лишь в 1998 г.
На этапе становления МФИ нехватка педагогических кадров была острой проблемой, без решения которой ин ститут не мог развернуть полномасштабную работу по подготовке финансистов. Например, на кафедре страхо вания было всего два преподавателя: заведующий, про фессор Г.И. Болдырев и доцент В.С. Гохман. К концу первого послевоенного учебного года в вузе насчитыва лось 129, а в 1950 г. – уже 170 преподавателей.
Кафедры возглавили крупные ученые и педагоги, со четавшие преподавательскую деятельность с практиче ской работой в органах советской власти, хозяйствен ных и финансовых учреждениях. Профессор З.В. Атлас успешно сочетал научную работу с заведованием кафед рой денежного обращения и кредита, руководителем ка федры международных финансовых расчетов был профессор Н.Н. Любимов. В 1920–1930 гг. Н.Н. Любимов – сотруд ник Наркомфина, эксперт в области финансов на между народных переговорах, в том числе на Генуэзской кон ференции. Кафедрой статистики руководил П.П. Маслов – автор многочисленных научных работ по теории и практике статистических исследований. К руководству аспирантами были привлечены академики С.Г. Струмилин и И.А. Трахтенберг.
В институт были привлечены молодые преподаватели, лучшие из окончивших аспирантуру МКЭИ, МФЭИ и МФИ.
Среди них – Ф.П. Васин, И.В. Левчук, Л.Н. Красавина, Н.П. Копейкина, П.С. Никольский.
В послевоенные годы на вузы возлагалась задача усиленной идеологической и политико-воспитательной работы. Преподавание всех без исключения дисциплин носило ярко выраженный идеологический характер.
Главной задачей кафедр МФИ, как и в довоенное вре мя, оставалась учебно-методическая работа. В центре их внимания находились проблемы преподавания базовых дисциплин: «Политическая экономия», «Финансы», «День ги, кредит, банки», «Бухгалтерский учет», «Народно хозяйственное планирование». Успешно преодолевались проблемы в организации учебного процесса. Студенты, пропустившие занятия или неподготовленные к ним, на консультации должны были отчитаться по пропущенной теме. Осуществлялся контроль над конспектами лекций и семинарских занятий студентов.
В 1946–1955 гг. активизировалась работа по подго товке учебников и учебных пособий. Вышли учебники:
«Финансовый контроль» (Н.Н. Ровинский), «Анализ хо зяйственной деятельности промышленных предприятий»
(И.А. Шоломович), «Курс бухгалтерского учета»
(Е.И. Глейх), «Организация кредитования и расчетов»
(М.М. Усоскин), а также учебные пособия по денежному обращению и кредиту (З.В. Атлас), по финансовым си стемам иностранных государств (Н.Н. Любимов). Всего к 1950/1951 учебному году было издано 51 пособие.
Шоломович Иосиф Аронович (1904–1956) – доктор экономических наук, профессор. В 1921–1925 гг. учился в Харьковском институте народного хо зяйства. В 1920–1930 гг. работал в финансово-банковской системе СССР. С 1944 г. и до конца жизни преподавал в МФИ. Первый заведующий кафедрой бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности. Он был та лантливым организатором и блестящим лектором. И.А. Шоломович – автор монографий, учебников и учебных пособий по анализу хозяйственной дея тельности для вузов и техникумов. Его аспиранты стали известными учены ми и преподавателями МФИ. Среди них: д.э.н., проф. А.А. Додонов, к.э.н., доц. М.И. Офицерова, к.э.н., доц. А.П. Кононов, к.э.н., проф. Ф.П. Васин и др.
Учебно-методическая работа МФИ была тесно связана с научной деятельностью преподавателей. За первые годы в МФИ было издано несколько десятков монографий, опуб ликовано около 200 научных статей. Актуальные методо логические вопросы финансовых наук и методики их пре подавания регулярно обсуждались на научных конференци ях, заседаниях Ученого совета, отдельных кафедр (так, в 1951 г. состоялись межкафедральные дискуссии на те му: «О сущности и функциях советских финансов»). Эта работа и сейчас является составной частью работы по совершенствованию качества преподавания в нашем вузе.
Активно велась научно-исследовательская работа со студентами (НИРС). С этой целью в институте было со здано научное студенческое общество (НСО), на кафед рах работали научные кружки, по итогам работы которых проводились научные студенческие конференции, а луч шие студенческие работы направлялись на конкурсы. К руководству научными студенческими кружками привлека лись опытные преподаватели, включая директора инсти тута. Таким образом, именно в эти годы закладывались традиции НИРС, которые развиваются и сегодня.
Были четко определены приоритеты исследований – разработка актуальной научной тематики, обобщение пе редового практического опыта, внедрение научных иссле дований в экономику, оказание помощи производству. Это предполагало тесные контакты преподавателей МФИ с предприятиями и финансово-кредитными учреждениями. В конце 1940 – начале 1950-х гг. это сотрудничество про водилось в различных формах. Так, преподаватели МФИ способствовали совершенствованию форм расчетных опе раций финансово-кредитных учреждений и предприятий;
разработали новый порядок учета труда и зарплаты на Ростокинском меховом комбинате, что заметно интенси фицировало его работу. Ученые МФИ проводили консуль тации сотрудников финансовых и кредитных учреждений.
Только за 1949/1950 учебный год было прочитано свыше 50 лекций, проведены десятки консультаций по экономи ческим и финансовым вопросам на предприятиях, в фи нансовых органах и банках.
Большое значение уделялось производственной прак тике студентов. Она проходила в Минфине СССР и Мин фине РСФСР, Госбанке, Правлении Ингосстраха, на пред приятиях и в учреждениях столицы, финансовых органах на местах. Так, в 1950 г. во время практики студенты IV курса КЭФ написали 247 заключений по годовым отче там кредитуемой Госбанком клиентуры, провели анализ промежуточных балансов 229 предприятий, составили заключения по оформлению выдачи краткосрочных ссуд Госбанком. В Московской конторе Сельхозбанка практи канты МФИ выполнили исследовательскую работу по ис пользованию долгосрочных кредитов. По оценке руково дителей практики, студенты МФИ имели удовлетворитель ную теоретическую подготовку и умели применять ее на практике. Но были и недостатки, отмечалась перегру женность программы практики, необходимость сосредото чить внимание на экономической стороне работы финан совых и кредитных органов.
В первые послевоенные годы материальная база ин ститута была довольно скромной. Не хватало аудиторного фонда – на 72 группы имелось лишь три лекционных зала, 18 аудиторий и девять учебных кабинетов. Занятия ве лись в две смены, иногда даже на кафедрах. Институт плохо отапливался – в иные зимние дни температура не превышала 10о, и студенты на занятиях сидели в пальто.
Не хватало учебников, тетрадей, стульев и классных до сок, приходилось использовать школьные парты. В каче стве общежития у МФИ имелось четыре двухэтажных бара ка в Алексеевском студенческом городке (ныне ул. Га лушкина). После войны в них жили около 400 студентов, но мест не хватало, и администрация института арендо вала для почти 700 человек койки у «сдатчиков» в раз ных районах Москвы. В 1978 г. на месте старых бараков построили новое здание общежития.
До 1947 г. студенты, как и все советские люди, по лучали продукты по карточкам. Институтская столовая также кормила студентов по карточкам. Благодаря под собному хозяйству во Владимирской области иногда до полнительно студентам выдавалась порция картошки или каши.
Таким образом, период становления МФИ проходил в сложное послевоенное десятилетие. Вуз переживал труд ности того времени, но, несмотря на них, он последо вательно развивался. Достижением тех лет явилось со здание структуры вуза в виде факультетов и кафедр, разработка учебных планов и программ, выпуск учебни ков и научных трудов, которые заложили основы для ро ста МФИ в последующие годы. Важным моментом в жизни МФИ было принятие в 1947 г. Устава.
3.2. Преподаватели и ученые МФИ – участники разработки денежной реформы 1947 года После Великой Отечественной войны, в 1946 г. был принят четвертый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства. В нем предусматривалось восстановление наиболее пострадавших территорий Со ветского Союза, достижение довоенного уровня развития и дальнейший экономический рост. Эти планы советское правительство разрабатывало в условиях тяжелейших по следствий войны, огромных человеческих и материальных потерь. В 1946–1947 гг. в стране разразился голод, причинами которого стала не только засуха, но и до полнительные хлебозаготовки. Карточная система рас пределения продуктов, введенная с началом войны, со хранялась, нормы хлеба по карточкам даже сокращались.
Вместе с тем советские люди ощущали себя победите лями, освободителями Европы от фашизма, гражданами великой державы. Советское руководство понимало, что в этих трудных послевоенных условиях распределение продуктов по карточкам долго сохранять невозможно.
Необходимо было отменить карточки и восстановить роз ничную торговлю. Однако положение усугублялось рас стройством финансовой системы – на покрытие военных расходов существенно увеличилась эмиссия рубля, а то варная масса резко сократилась в связи с переводом промышленности на военные рельсы.
На решение важнейших задач послевоенного развития была нацелена денежная реформа в декабре 1947 г. Офи циально реформа обосновывалась необходимостью борьбы со «спекулятивными элементами», которые пользовались большим разрывом между государственными и рыночными ценами. Также широко распространялись данные о навод нении каналов обращения фальшивыми рублями, внедрен ными гитлеровцами на временно оккупированных совет ских территориях.
Еще в конце войны ряд советских экономистов глубо ко проанализировали состояние финансов СССР и пер спективы изъятия бумажной массы из обращения. В числе разработчиков денежной реформы были преподаватели Московского кредитно-экономического института – М.М. Усоскин и С. Б. Барнгольц;
возглавлял реформу нарком финансов СССР А.Г. Зверев.
Усоскин Марк Михайлович (1903–1966) – профессор. Окончил Одесский ин ститут народного хозяйства. В 1920-е гг. работал в системе Госбанка СССР, преподавал в Одесском институте народного хозяйства и Одесском кредитно экономическом институте Госбанка СССР, где занимал должности заведующе го кафедрой, заместителя директора вуза. С 1941 г. преподавал в МКЭИ, ру ководил кафедрой «Организация и техника кредитного дела». С момента со здания МФИ и до 1962 г. М.М. Усоскин возглавлял кафедру кредитного дела.
Одновременно с 1941 по 1959 г. работал заместителем начальника Планово экономического управления Госбанка СССР, старшим консультантом, экспер том Правления Госбанка СССР. Один из разработчиков денежной реформы 1947 года. К числу разработанных М.М. Усоскиным проблем относятся также фундаментальные вопросы теории границ кредита. На основе анализа круго оборота оборотных средств предприятий им были научно обоснованы эконо мические границы собственных средств и кредита. Теоретические наработки М.М. Усоскина легли в основу нормативных документов Госбанка и инструк тивных материалов для банковской системы. Существенный вклад внес М.М. Усоскин в теорию безналичных расчетов. Им впервые были выделены принципы организации системы безналичных расчетов, предложены новые критерии классификации форм безналичных расчетов в зависимости от спо соба платежа и особенностей кругооборота оборотных средств.
Денежная реформа была проведена в кратчайшие сроки (две недели) на следующих условиях. Вся денежная наличность населения, предприятий и учреждений обме нивалась в отношении 10 руб. старого образца на руб. нового образца 1947 года. При этом перерасчет размеров заработной платы и доходов колхозников не производился. Цены на одни товары понижались, а на другие оставались прежними.
Вклады населения до 3 тыс. руб. обменивались в пропорции 1: 1, вклады от 3 до 10 тыс. руб. – в про порции 3: 2, а суммы более 10 тыс. руб. – в пропорции 2: 1. Все вклады, независимо от их размера, заморажи вались до 1951 года. Деньги, находившиеся на руках у граждан, обменивались на купюры нового образца в раз мере 1 тыс. руб. Колхозные депозиты пересчитывались из расчета 5: 4. Облигации довоенных займов обменива лись в пропорции 3: 1, а процент по ним был понижен до 2%. Таким образом, большая часть бумажной массы была изъята, часть временно выведена из обращения.
Замороженные вклады позволили государству осуществить перераспределение средств, которые были направлены на восстановление и развитие в первую очередь тяжелой промышленности.
Барнгольц Сарра Бенционовна (1908–2002) – доктор экономических наук, профессор. Окончила Киевский финансово-экономический институт, училась в Историко-филологическом институте, работала в Киевской областной кон торе банка. В 1936–1940 гг. училась в аспирантуре МКЭИ, работала в систе ме Госбанка, участвовала в разработке денежной реформы 1947 г.
С.Б. Барнгольц была одним из создателей и авторов журналов «Бухгалтер ский учет» и «Деньги и кредит». С 1962 г. начала преподавать в МФИ, заве довала кафедрой анализа хозяйственной деятельности. Многие ее студенты и аспиранты в настоящее время являются преподавателями Финансового университета. С. Б. Барнгольц опубликовала более 200 работ, внесла боль шой вклад в развитие теории экономического анализа хозяйственной дея тельности и становление практической аналитической работы на промыш ленных предприятиях и в кредитных учреждениях.
Первые результаты реформы были подведены председа телем правления Госбанка А.А. Коровушкиным, а также М.М. Усоскиным и В.М. Батыревым. В докладе наркому фи нансов А.Г. Звереву отмечалось, что возросло поступ ление наличных денег в кассы Госбанка, а их расходы сократились, резко возросли вклады, увеличился това рооборот. На основании этого наркомат финансов подвел итоги денежной реформы 1947 г., отмечая, что постав ленные задачи решены, ликвидированы последствия войны в области денежного обращения, сокращен государствен ный долг и уменьшены связанные с ним расходы государ ственного бюджета СССР. Особо подчеркивалось, что ре форма создала предпосылки к укреплению экономических рычагов советского государства.
В декабре 1947 г. карточки в СССР были отменены.
Сжатие денежной массы позволило ликвидировать дефицит основных товаров потребления. В течение последующих лет государство снижало розничные цены в системе гос ударственной торговли. Дальним последствием реформы стало повышение курса рубля в отношении иностранных валют и перевод его на золотую основу. Получила им пульс развития внешняя торговля с социалистическими странами, что расширяло сферу действия рубля и, в свою очередь, укрепляло его.
Научная оценка денежной реформы была дана профес сором МКЭИ – МФИ В.П. Дьяченко в его статье «Совет ская денежная реформа 1947 года», напечатанной в 1948 г. в журнале «Вопросы экономики». Эта работа од ного из старейших преподавателей широко цитируется и в наше время.
Современная оценка денежной реформы 1947 г. неод нозначна. Признано, что она была проведена за счет населения и носила конфискационный характер. Удар при шелся по рабочим, колхозникам и служащим, которые не имели существенных накоплений – ведь сокращались в ра зы не избытки, а вся денежная наличность. Позитивные результаты реформы были достигнуты за счет отказа со ветского государства от своих обязательств по внутрен ним займам и перераспределения средств рядовых граж дан. Реформа стала одним из средств осуществления фор сированного индустриального развития в послевоенные годы.
3.3. Московский финансовый институт в годы «оттепели»
Новый этап в развитии Московского финансового ин ститута связан с социально-экономическими реформами, которые проводились в СССР в середине 1950 – начале 1960-х гг. Хрущевские реформы были проведены и в си стеме образования. Закон «Об укреплении связи школы с жизнью» 1958 г. наметил пути преобразований в системе среднего и высшего образования. Принятый закон требо вал проведения изменения в структуре и организации учебного процесса в МФИ. Были учреждены три формы обучения студентов: очное, рассчитанное на четыре го да и шесть месяцев, и вечернее обучение с пятилетним сроком обучения без отрыва от работы. Еще одной фор мой обучения стало вечерне-очное с таким же сроком обучения, как на дневном отделении. Оно было рассчи тано на лиц, принятых по конкурсу и не имеющих двух летнего стажа работы. Первый курс они работали и учи лись на вечернем отделении, а со второго курса пере ходили на дневное обучение.
Создание вечерней и вечерне-очной форм обучения потребовало организации в МФИ вечернего факультета. С началом его работы в 1956 г. остро встал вопрос о привлечении подготовленных абитуриентов и об увеличе нии конкурса в институт. С этой целью преподаватели и аспиранты ежегодно проводили профориентационную рабо ту в школах и на предприятиях, выезжали в командиров ки по стране для привлечения в вуз талантливой моло дежи. Для оказания помощи поступающим в МФИ были ор ганизованы подготовительные курсы. Они задумывались в помощь производственникам, поступающим на вечерний факультет, но вскоре на них стали принимать и готовя щихся к поступлению на дневное отделение.
С новой организационной структурой институт всту пил в 1959/1960 учебный год. В результате проведенной работы увеличился приток молодежи с производства;
программы учебных дисциплин были пересмотрены и скор ректированы в сторону их большей практической значи мости для будущих финансистов;
усилилась связь науки и образования с практикой работы финансово-кредитных учреждений, предприятий промышленности и сельского хозяйства.
Для усиления практической составляющей в професси ональном образовании специалистов финансово-кредитной сферы, для чтения лекций, руководства дипломными ра ботами и производственной практикой выпускников при глашались практики – сотрудники банков и финансовых организаций, директора заводов, совхозов и колхозов, имевшие опыт работы в экономике. Кафедры МФИ проводи ли экскурсии на ВДНХ, в Политехнический музей, учре ждения Госбанка, на промышленные предприятия, такие, как, например, «Борец», «Серп и молот», автозавод им. Лихачева и др. Последовательное осуществление та кой системы подготовки специалистов приносило положи тельные результаты.
Однако некоторые административные преобразования болезненно отражались на жизни вузов. Неразбериху вы звала ликвидация в сентябре 1953 г. Министерства выс шего образования СССР и создание вместо него Министер ства культуры. Ему были переподчинены все институты, в том числе и МФИ. Не успела нормализоваться работа но вого министерства, как в марте 1954 г. были восстанов лены и союзное, и республиканские министерства высшего образования. До июня 1959 г. МФИ находился в подчине нии Минвуза СССР, а затем был передан в ведение Мини стерства высшего образования РСФСР. В октябре 1966 г.
он вновь перешел под управление союзного министер ства.
Такая «реформаторская чехарда» породила череду ре организаций в МФИ – шли ликвидации и восстановления, объединения и разъединения факультетов и кафедр. Всё это негативно отражалось на работе коллектива инсти тута. Так, в 1954 г. был закрыт факультет МФО «в свя зи с уменьшением потребности в специалистах финансо во-экономического профиля». В 1955 г. ФЭФ и КЭФ объ единены в единый финансово-экономический факультет.
Кафедры механизированного учета и технических дисци плин в 1956 г. были объединены в кафедру механизиро ванного учета, а в 1957 г. она слилась с кафедрой бу хучета.
В 1963 г. эта кафедра была разделена на три структуры – бухучета, анализа хозяйственной деятельности (АХД) и счетных машин и их эксплуатации. Такая же ситуация была с кафедрой русского языка, созданной в 1956 году. В 1959 г. она была ликвидирована «в связи с сокращением педагогической нагрузки», но в 1961 г.
восстановлена, а в 1969 г. снова ликвидирована.
В настоящее время в Финансовом университете кафедра русского языка выполняет важные функции подготовки иностранных учащихся к полноценному вовлечению в учебный процесс, совершенствует культуру речи россий ских студентов.
Наибольшее количество реорганизаций пережила ка федра финансов. В течение четырех лет – с января 1956 г. – она четырежды реорганизовывалась.
Преобразования требовали пересмотра учебных пла нов, перераспределения учебных часов и т.д. Педагоги ческий коллектив МФИ, работая в таких нестабильных условиях, продолжал обеспечивать в полном объеме учебный процесс. Большая заслуга в этом принадлежит ректору В.В. Щербакову, который возглавил МФИ в авгу сте 1953 г. и проработал в этой должности 32 года вплоть до конца своей жизни.
Под руководством В.В. Щербакова работа института значительно улучшилась. В 1950–1960 гг. МФИ добился важных результатов в образовательной деятельности.
Опорой ректора в этой работе были ведущие педагоги института, среди которых Г.М. Таций, И.Д. Шер, Ф.В. Коньшин, М.Р. Азарх, Г.Н. Манжеев, И.Д. Злобин и др.
Таций Григорий Михайлович (1911–1992) – доктор экономических наук, профессор. В 1939 г. окончил учетно-экономический факультет Украинского института советской торговли. Участник Великой Отечественной войны. По сле окончания аспирантуры работал в аппарате Министерства высшего и среднего специального образования СССР, преподавал в Московском инсти туте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, во Всесоюзном заочном инсти туте советской торговли. В МФИ работал с 1961 по 1987 год. До 1976 г. был проректором по научной работе. Г.М. Таций был прекрасным организатором и педагогом, талантливым ученым. С 1976 г. работал профессором, затем консультантом кафедры «Анализ хозяйственной деятельности» МФИ. До вы хода на пенсию в 1987 г. вел большую научно-исследовательскую работу, руководил аспирантами.
В 2011 г. в Финансовом университете отметили 100-летие со дня рожде ния профессора Г.М. Тация.
Новации в учебной работе МФИ дали положительные результаты. Были пересмотрены учебные программы общих и специальных дисциплин;
обновилась тематика курсовых и дипломных работ, организация производственной прак тики;
получила развитие научная работа студентов;
усилилась методическая работа. К примеру, кафедра по литэкономии МФИ совместно с аналогичной кафедрой эко номического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова подго товила новую учебную программу по политэкономии.
С 1956/1957 учебного года начался серьезный пере смотр принципов методической работы. Преодолевалось дублирование программного материала по смежным наукам: политэкономия – история народного хозяйства – история КПСС;
финансы – госбюджет;
теория бухгал терского учета – бухгалтерский учет отраслей народ ного хозяйства. Было сокращено количество аудиторных занятий и увеличено время для самостоятельной работы студентов. Например, лекционный курс дисциплины «Фи нансы и кредит» был сокращен на 20 часов, «Денежное обращение и кредит» – на 18 часов. Для студентов старших курсов был освобожден один день в неделю для самостоятельной работы.
Коньшин Федор Васильевич (1906–1979) – доктор экономических наук, профессор. В 1927 г. окончил Московский институт народного хозяйства им.
Г.В. Плеханова по специальности экономист-страховщик. До 1951 г. работал в органах Госстраха, занимал должность заместителя начальника Управле ния Госстраха, одновременно работал в НИФИ Минфина СССР. С введени ем в МФИ программы подготовки страховщиков проводил занятия по дисци плине «Государственное страхование в СССР». Ф.В. Коньшин – автор учеб ников по государственному страхованию. В 1950-х гг. подготовленный им учебник «Государственное страхование в СССР» был единственным в стране.
До наших дней не утратил своей актуальности раздел «Финансовая устойчи вость и страховые максимумы», в котором показаны возможности примене ния коэффициента финансовой устойчивости для определения максималь ной величины собственного удержания страховщика. Этот коэффициент фи нансовой устойчивости называют «коэффициент Коньшина».
Новшеством в 1963/1964 учебном году явилось со здание первой в стране кафедры анализа хозяйственной деятельности предприятий (АХД). Инициатором ее со здания и первым заведующим был один из ведущих оте чественных специалистов в данной области кандидат экономических наук Г.Н. Манжеев. Следует заметить, что организация кафедры имела важное значение для дальнейшего развития этой молодой, возникшей на сты ке ряда научных дисциплин, отрасли экономической науки.
С конца 1950-х гг. в МФИ активно внедрялись в учебный процесс технические средства обучения: кино и диапроекторы, магнитофоны, которые способствовали по вышению эффективности учебного процесса. Многие ка федры создавали методики по использованию технических средств применительно к своим дисциплинам, анализиро вали их внедрение в учебный процесс. С 1956 года в учебном процессе в нашем вузе стали широко применять ся учебные фильмы. Только в 1961 г. было показано учебных фильмов. Это были начальные шаги по внедрению в МФИ новых технических средств обучения.
В связи с Постановлением Совета Министров СССР 1961 г. «Об улучшении изучения иностранных языков» в институте значительное внимание стало уделяться пре подаванию иностранных языков. Уже в 1961/1962 учебном году был оборудован лингафонный кабинет. Преподавате ли кафедры подготовили два сценария на английском и немецком языках по истории Москвы, проводились сту денческие конференции и вечера отдыха на иностранных языках, работал кружок английского языка для препода вателей и сотрудников МФИ. Такая новаторская работа кафедры иностранных языков стала хорошей традиций в нашем вузе;
и сегодня большим успехом пользуется се минар для преподавателей Университета «Методология и методика преподавания финансово-банковских дисциплин на иностранных языках».
В 1955 г. на ФЭФ и УЭФ была введена практика защи ты дипломных работ. В качестве научных руководителей привлекались сотрудники Госбанка, Внешторгбанка, Стройбанка и др. Директор института В.В. Щербаков по ложительно оценил первый опыт работы с дипломниками.
Для закрепления успехов было предложено лучшие ди пломные работы издавать в виде сборника или рекомен довать к использованию в практической работе банков, организаций и предприятий. С 1958 г. стала практико ваться защита дипломных работ, написанных на материа лах деятельности предприятий и учреждений столицы, в том числе конторы Промбанка Москвы, городских контор Госбанка. Нередко дипломные работы готовились по за казу предприятий. В 1962/1963 учебном году их писали 23, а в следующем году уже 37 студентов.
Как в довоенные годы, так и в первое послевоенное десятилетие важнейшим направлением деятельности МФИ оставалась научная работа преподавателей и студентов.
В эпоху «оттепели» акцент был сделан на связи науки с практикой, оказании научной помощи финансово банковским учреждениям и промышленным предприятиям.
Шер Исаак Дмитриевич (1900–1973) – доктор экономических наук, профес сор, был членом Ученого совета МФИ. Окончил экономическое отделение Северо-Кавказского университета. Работал в сфере кооперации, банковской системе. В 1930-х гг. преподавал в Ростовском финансово-экономическом институте, ВЗФЭИ. В годы войны работал в структуре Промбанка СССР. С 1943 г. И.Д. Шер преподавал в МФЭИ – МФИ. Руководил кафедрой государ ственного бюджета, а с 1958 г. кафедрой «Финансы отраслей народного хо зяйства и финансирование капитальных вложений». И.Д. Шер был автором учебника по финансированию и кредитованию капитальных вложений, при нимал участие в работе над учебниками «Денежное обращение и кредит» и «Финансы СССР». В 1968 г. по инициативе И.Д. Шера при МФИ была создана научно-исследовательская лаборатория по экономике и финансам капиталь ного строительства Стройбанка СССР. Под его руководством было подго товлено 22 кандидата экономических наук.
Руководство института и кафедр стремилось обеспе чить научную и практическую значимость кандидатских и докторских диссертаций. Успешному решению этой задачи способствовало то, что профильными кафедрами руково дили ученые, имевшие большой опыт практической рабо ты. Среди них следует назвать И.Д. Злобина, заведую щего кафедрой «Финансы», И.Д. Шера, заведующего ка федрой «Финансы отраслей народного хозяйства и финан сирование капитальных вложений». Они оказывали своим сотрудникам реальную помощь в разработке актуальных вопросов финансово-экономической науки. В итоге всё более разнообразными становились темы и формы научной деятельности профессорско-преподавательского состава, обеспечивалась тесная связь науки и образования с по требностями народного хозяйства, продолжала разви ваться традиция связи коллектива МФИ с промышленными предприятиями, учреждениями финансово-кредитной си стемы.
Злобин Иван Данилович (1904–1993) – доктор экономических наук, про фессор, заместитель министра финансов СССР в 1948–1959 гг. Участвовал в Гражданской войне, воевал с бандформированиями в Махачкале, на Укра ине. Работал токарем. В 1924 г. был командирован на Рабфак ЛГУ, затем командирован в МФЭИ, там же учился в аспирантуре. В 1934 г. после защиты кандидатской диссертации был ответственным редактором Госфиниздата, директором НИФИ, начальником Валютного управления. В годы войны одно временно возглавлял Управление драгоценных металлов Наркомфина СССР. В 1942–1944 гг. работал экспертом, являлся членом советской деле гации на Международной Бреттон-Вудской валютно-финансовой конферен ции. В последующие годы был председателем советской части Международ ной организации по борьбе с подделкой денежных знаков (Интерпол). Пре подавать начал в 1931 году. С 1963 по 1975 г. возглавлял кафедру «Финан сы» МФИ. Опубликовал научные монографии, учебники и учебные пособия, был членом Ученых советов в МГИМО МИД СССР, МИНХ им. Г.В. Пле ханова. И.Д. Злобин имел 11 правительственных наград, в том числе за уча стие в Гражданской войне. Именем И.Д. Злобина названа одна из аудиторий Финансового университета.
Особое внимание в эти годы уделялось привлечению к научной работе молодежи. Студенты вовлекались в науч но-исследовательскую работу через научное студенче ское общество (НСО), работу научных кружков, произ водственную практику, дипломные работы. Издание в 1950–1960 гг. сборника «Научные записки студентов»
давало талантливым студентам возможность публиковать свои научные изыскания и разработки.
Важным новшеством студенческого научного творче ства стало создание в 1963 г. на московской фирме «Лира» студенческого бюро экономического анализа (СтудБЭА), которое работало на общественных началах.
Руководителем бюро была С.Б. Барнгольц. Члены СтудБЭА готовили предложения по улучшению хозяйственной дея тельности предприятий, входивших в объединение, помо гали в проведении подготовительной работы к введению сдельной оплаты труда, консультировали по вопросам финансово-хозяйственной деятельности фирмы.
Рост молодых научных кадров осуществлялся в аспи рантуре МФИ. К руководству аспирантами привлекались опытные преподаватели института, которые готовили ас пирантов не только к научной работе, но и к педагоги ческой деятельности.
Надо отметить, что ученые института принимали ак тивное участие как в научно-исследовательской, так и в практической работе, живо откликались на проблемы хозяйственной жизни страны. С середины 1950-х гг. в практику научной работы МФИ входят совместные с работ никами банков, Минфина и других учреждений разработки актуальных проблем по финансам и кредиту. Например, в связи с созданием совнархозов, в 1958/1959 учебном году кафедра финансов совместно с Министерством фи нансов РСФСР работала над темой «Вопросы бюджетного планирования в условиях перестройки управления про мышленностью и строительством». Итогом совместной ра боты явились рекомендации Минфину по совершенствова нию планирования налога с оборота.
В хрущевском десятилетии развитие научной работы в МФИ привело к формированию плеяды ученых, оказавших большое влияние на учебный процесс и подготовку ново го поколения преподавателей и ученых МФИ. Это – М.С. Атлас, С.Б. Барнгольц, М.З. Бор, А.Г. Грязнова, Л.Н. Красавина, О.И. Лаврушин, Д.С. Моляков, П.С. Никольский, В.М. Родионова, В.С. Рожнов, В.Н. Са лин, Е.А. Симонян, Г.П. Солюс, М.М. Усоскин, И.Д. Шер, М. К. Шерменев, И.А. Шоломович, Е.И. Шохин, Н.С. Шумов и другие.
Рожнов Владимир Сергеевич (1928–1992) – доктор экономических наук, профессор, был членом рабочей группы ЦСУ СССР по определению каче ства методологических разработок по бухгалтерскому учету, заместителем председателя Научно-методического совета МВ и ССО СССР, председате лем комиссии ВСНТО по проблемам учета. В 1952 г. окончил МФИ, аспиран туру нашего вуза, с 1955 г. преподаватель МФИ на кафедре «Счетные маши ны и их эксплуатация», с 1963 по 1985 г. заведовал кафедрой «Автоматизи рованная обработка экономической информации». С 1985 по 1992 г. – про ректор по научной работе. В 1972 г. защитил докторскую диссертацию. Руко водил аспирантами. В.С. Рожнов опубликовал учебники и учебные пособия по машинной обработке информации, вычислительным машинам и програм мированию. В.С. Рожнов принимал активное участие в советско-итальянских встречах по экономике, консультировал зарубежных специалистов по эконо мическим аспектам компьютеризации и информатизации. Являлся членом Центрального правления общества «СССР – Италия».
С 1960-х гг. новой формой научно-исследовательской работы в МФИ стали комплексные темы, к исследованию которых привлекались преподаватели нескольких кафедр.
Например, темы «Проблемы финансового планирования» и «Финансовые взаимоотношения социалистических предпри ятий с государством» разрабатывали преподаватели ка федр финансов, денежного обращения и кредита, финан сов отраслей народного хозяйства (ФОНХ), кредитного дела, нархозпланирования и отраслевых экономик в со трудничестве с НИФИ и Министерством финансов СССР. К ним привлекались также студенты и аспиранты. В ходе этой работы проводились исследования на предприятиях и в учреждениях. Результаты научных разработок, как правило, имели прикладной характер и обычно доклады вались на научных конференциях, а затем передавались в Минфин и Госбанк СССР для использования в практиче ской работе. В 1961 г. по итогам работы над темой «Проблемы финансового планирования» прошла конферен ция, в работе которой принял участие министр финансов СССР В.Ф. Гарбузов.
Как и в предыдущие десятилетия, ведущие ученые МФИ – З.В. Атлас, Д.А. Аллахвердян, Р.Д. Винокурова, В.С. Геращенко, М.М. Усоскин, Г.А. Шварц и др. – регу лярно привлекались для научных консультаций по эконо мическим вопросам в государственные органы.
Геращенко Владимир Сергеевич (1905–1995) – доктор экономических наук, профессор, государственный деятель. В 1929 г. окончил экономический фа культет Ленинградского университета, после службы в армии поступил в ас пирантуру ЛФЭИ и одновременно работал в Ленинградской областной конто ре Госбанка. Защитив кандидатскую диссертацию, стал заведующим кафед рой «Денежное обращение и кредит» в ЛФЭИ. Он был директором Ростов ского финансово-экономического института. С 1940 г. В.С. Геращенко был назначен заместителем Председателя Правления Госбанка СССР. Участво вал в Потсдамской и Парижской мирных конференциях, работал в ООН.
С 1948 до 1958 г. вновь занимал должность заместителя Председателя Правления Госбанка СССР. Придя в МФИ в 1958 г., защитил докторскую дис сертацию и с 1962 по 1975 г. возглавлял кафедру денежного обращения и кредита. Под редакцией В.С. Геращенко вышел ряд вузовских учебников:
«Денежное обращение и кредит», «Организация и планирование кредита», «Организация и планирование денежного обращения».
В целом научные исследования преподавателей, аспи рантов и студентов МФИ, тесно связанные с потребно стями народного хозяйства страны, давали экономиче ский эффект, оказывали реальную помощь финансово кредитным учреждениям и предприятиям в их практиче ской работе.
В период 1950 – середина 1960-х гг. начала меняться к лучшему жизнь студентов МФИ. Однако по-прежнему не хватало аудиторного фонда, лабораторий, учебных каби нетов и мастерских, занятия проводилась в три смены:
с 9 до 23 часов. В среднем на одного студента в те го ды приходился 1 кв. м площади. Общежитие, как и в пер вое послевоенное десятилетие, располагалось в двух этажных бараках с печным отоплением. Но студенты во все времена были изобретательными и веселыми людьми. В 1961 г. они организовали Студсовет общежития, студен ческие комитеты (студкомы) в его корпусах, в комнатах были избраны старосты. Для поддержания чистоты и по рядка осуществляли самообслуживание, организовывали и проводили конкурсы на лучшую комнату, лучший корпус.
Больше внимания уделялось здоровью студентов.
Этому способствовало как руководство МФИ, так и сами студенты.
С 1957 г. в институте приступил к работе медпункт, студентам выделялись путевки в санатории и дома от дыха. В 1959 г. был введен в строй спортивно оздоровительный лагерь в Каширском районе Подмоско вья. Приметой того времени стала обязательная работа по четыре часа в день в совхозе, при котором был ор ганизован лагерь. В 1962 г. открылся спортивный ла герь под Одессой.
Таким образом, созданный сразу после войны Москов ский финансовый институт, несмотря на трудности вос становительного периода, бедность материально технической базы, многочисленные реорганизации в пе риод хрущевских реформ, сложился к середине 1960 х гг. как ведущий вуз по подготовке специалистов для финансово-кредитной системы СССР. Ученые института приняли непосредственное участие в подготовке денеж ной реформы 1947 г., заложив основы тесного сотрудни чества с государственными финансовыми органами. В дальнейшем эта тенденция получила развитие и положи тельно сказалась на уровне подготовки специалистов финансистов. МФИ занял достойное место в системе фи нансово-экономического образования страны, успешно решал организационные и учебно-методические пробле мы, внес свой вклад в развитие советской экономиче ской науки. Деятельность МФИ в 1946–1964 гг. послу жила основой для дальнейшего развития вуза.
Вопросы для повторения 1. Каковы были особенности организации МФИ в первое послевоенное десятилетие?
2. Укажите, какие финансово-экономические вузы яви лись основой для организации учебной и научной ра боты МФИ.
3. Какую роль сыграли преподаватели МФИ в подготовке денежной реформы 1947 г.?
4. Охарактеризуйте основные направления деятельности МФИ в 1946 – начале 1950-х гг.
5. Охарактеризуйте важнейшие новации в деятельности МФИ в период «оттепели».
6. Проанализируйте основные направления научной рабо ты в МФИ в период 1950 – начало 1960-х гг.
7. Какие изменения в студенческой жизни (учебе, быту, отдыхе) произошли за два послевоенных десятилетия?
8. Расскажите об известных преподавателях МФИ пери ода 1950 – начало 1960-х гг., их учебной и научной работе.
Глава УЧЕБНАЯ, НАУЧНАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ МФИ в 1965–1984 годах В истории нашей страны вторая половина 1960-х – начало 1980-х гг. было временем относительной ста бильности. Руководство СССР во главе с Л.И. Брежневым выступило с курсом на политическую стабильность, на экономическое развитие, не затрагивавшее важнейших областей жизнедеятельности страны, не отказываясь от административно-командной системы.
Экономическая реформа, известная как «косыгинская»
(по имени Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина), началась в сентябре 1965 г. Реформа предполагала расширение экономических прав и финансо вой самостоятельности предприятий, внедрение в практи ку хоздоговорных отношений. Ее начало вселяло надежду.
Экономические показатели 1966–1970 гг. оказались наилучшими за все предыдущие пятилетки. Однако непо следовательность осуществления реформы привела в начале 1970-х гг. к ее сворачиванию;
последствия это го решения болезненно отразились на всем следующем десятилетии развития нашей страны.
СССР всё больше отставал от мировых держав в сфере научно-технического прогресса. В советском обществе возникла острая потребность обновления. Но руковод ство страны отказалось от реформирования экономики, понимая, что хозяйственные изменения могут привести к ликвидации всей общественно-политической системы. В результате в хозяйственной жизни усиливались негатив ные явления, нарастала социальная напряженность.
Ухудшение дел в народно-хозяйственной жизни сопро вождалось усилением идеологической пропаганды. Был провозглашен курс на завершение строительства «разви того социализма».
В это время деятельность МФИ определялась указани ями отраслевого министерства и строилась на основе пятилетних и ежегодных планов. Партийно государственные постановления «О дальнейшем развитии научно-исследовательской работы в высших учебных за ведениях», «О состоянии и мерах улучшения подготовки экономических кадров для промышленности и строитель ства РСФСР», «О мерах по дальнейшему совершенствова нию высшего образования в стране», «О дальнейшем раз витии высшей школы и повышении качества подготовки специалистов» являлись основой функционирования всей системы образования и Московского финансового инсти тута.
4.1. Совершенствование учебно-методической и научно-исследовательской работы История МФИ – это история поиска оптимальных форм осуществления учебного процесса. Как и прежде, цен тральное место в учебной работе занимали вопросы экономической теории и практики в условиях социализ ма, проблемы совершенствования финансово-кредитного механизма, учета и экономического анализа хозяйствен ной деятельности, работы финансово-хозяйственных ор ганов, промышленных предприятий и объединений, мето дические вопросы.
В конце 1960-х гг. в учебном процессе широко стала внедряться научная организация учебного процесса, продолжилось оснащение вуза современными техническими средствами обучения, обновлялись учебные планы, мето дики и практики, шло укрепление преподавательских кадров института. В 1975 г. в МФИ – 241 штатный пре подаватель, из них 27 – доктора наук, 151 – кандида ты.
Увеличивалось количество учебного времени на изу чение специальных дисциплин, высшей математики и об щественных наук, что потребовало разработки новых и корректировки имеющихся учебных программ и методиче ских пособий.
Особое внимание уделялось преподаванию финансово банковских дисциплин, что потребовало от профессор ско-преподавательского коллектива института внима тельного исследования новых тенденций в хозяйственной жизни страны. Значительным событием в жизни МФИ стало проведение в 1973 г. Всесоюзной научно-методической конференции по преподаванию дисциплины «Анализ хозяй ственной деятельности» (АХД), в которой участвовали около 300 преподавателей из 80 вузов страны. С этого форума началась систематическая работа МФИ по коорди нации научно-методической деятельности по финансово аналитическим и учетным дисциплинам. Продолжалась работа над учебниками и учебными пособиями. В 1965– 1967 гг. вышли в свет учебник «Финансирование и кре дитование капитальных вложений» (авторский коллектив под руководством И.Д. Шера) и учебное пособие «Кон троль и ревизия промышленных предприятий»
(П.Ф. Ипатов). Руководитель авторского коллектива учебника «Денежное обращение и кредит СССР» В.С. Ге ращенко за подготовленную работу был награжден брон зовой медалью ВДНХ и денежной премией. К середине 1970-х гг. преподавателями МФИ было издано более учебников и учебных пособий, а к началу 1980-х гг. – более 50.
Ипатов Павел Федорович (1914–1994) – профессор. Участник Великой Отечественной войны, воевал под Сталинградом, на Южном, Донском, 2-м Белорусском фронтах. После войны с отличием окончил МФИ, защитил кан дидатскую диссертацию, работал на кафедре «Финансы». П.Ф. Ипатов вел учебную и научную работу, руководил аспирантами, участвовал в написании учебников и учебных пособий: «Финансы СССР», «Бюджетная система СССР», «Государственный бюджет СССР и его народно-хозяйственное зна чение», «Государственное социальное страхование и социальное обеспече ние в СССР», был автором статей для «Финансово-кредитного словаря».
В 1957–1985 гг. П.Ф. Ипатов был проректором МФИ по учебной работе. Име нем П.Ф. Ипатова названа аудитория в Финуниверситете.
На семинарских занятиях широко практиковалась под готовка студентами докладов по крупным экономическим проблемам с последующим их обсуждением, использование наглядных и технических средств. Большое внимание уделялось лабораторным и практическим занятиям. Для выработки практических навыков банковской работы про водились занятия в банковских учреждениях – во Внеш торгбанке, в отделениях Госбанка СССР.
По-прежнему важное место в учебном процессе зани мала производственная практика, к руководству которой привлекались наряду с преподаватели института опытные работники банков и промышленных предприятий. В 1970 – начале 1980-х гг. практика проводилась по семи специ альным дисциплинам и проходила на 62 базах промышлен ных предприятий Москвы, в том числе на заводах «Ка либр», «Компрессор», «Красный пролетарий», «Фрезер», завод им. Лихачева, Первый Государственный подшипни ковый завод и др.
Атлас Мариам Семеновна (1912–2006) – доктор экономических наук, про фессор, Заслуженный деятель науки РСФСР. В 1931 г. окончила экономиче ский факультет Казанского университета. Училась в аспирантуре МКЭИ.
С 1943 г. и до конца своей жизни преподавала в МКЭИ – МФИ – Финакадемии.
В 1957–1987 гг. возглавляла кафедру политической экономии. Важнейшими научными работами М.С. Атлас являются монографии «Национализация банков в СССР», «Кредитная реформа в СССР», «Развитие государственно го банка в СССР». С началом экономической реформы 1965 г. занималась проблемами товарно-денежных отношений при социализме. М.С. Атлас была научным редактором и автором многочисленных учебников и учебных посо бий, коллективных монографий по политической экономии, денежному обра щению и кредиту. Особое внимание уделяла студентам, была руководителем научного студенческого кружка. Делилась педагогическим мастерством с мо лодыми преподавателями и аспирантами. М.С. Атлас внесла большой вклад в развитие Факультета повышения квалификации преподавателей (ФПКП) и связей с финансово-экономическими вузами СССР, с вузами социалистиче ских стран. Итогом сотрудничества стали коллективные монографии «При быль и рентабельность в социалистическом хозяйстве», «Национальный до ход в социалистическом обществе», «Национальный доход и финансы».
Участвовала в разработке комплексных госбюджетных тем: «Закон экономии времени и роль финансово-кредитного механизма в его использовании» и «Товарно-денежные отношения и переход к рынку».
Приоритетным направлением в учебной работе МФИ оставалось написание дипломных и курсовых работ. Их тематика ежегодно обновлялась с учетом меняющейся практической деятельности финансово-кредитных учре ждений и промышленных предприятий. Работы, написанные на фактическом материале, отличались самостоятельным анализом хозяйственных процессов и практическим зна чением сделанных выводов. К примеру, в 1965/ учебном году более 50% студентов дневного отделения писали курсовые работы на практическом материале, со бранном в учреждениях Госбанка. Накопленный в инсти туте опыт подготовки дипломных работ подтверждал, что их выполнение по заказам – это важная форма укрепле ния связи обучения с практикой.
Наиболее одаренные студенты по итогам защиты ди пломных работ получали рекомендации для поступления в аспирантуру. Немало окончивших аспирантуру в те годы стали впоследствии ведущими преподавателями МФИ – Финакадемии –Финуниверситета. Среди них – прези дент Финуниверситета, заслуженный деятель науки РФ А.Г. Грязнова, проректоры, деканы факультетов и за ведующие кафедрами: В.В. Курочкин, О.И. Лаврушин, В.Н. Салин, В.Н. Сумароков, Е.И. Шохин и другие.
Отдельно необходимо сказать о преподавании обще ственных дисциплин в МФИ в тот период. Преподаватели обществоведы были четко сориентированы на постоянную идеологическую работу среди студентов в целях форми рования у них марксистско-ленинского мировоззрения.
Таким образом, учебно-методическая работа в МФИ была направлена на совершенствование преподавания для подготовки высокопрофессиональных кадров для народно го хозяйства СССР.
Организуя учебный процесс в институте, ректорат исходил из того, что не может быть высококвалифициро ванного преподавателя без научно-исследовательской работы. В 1965–1984 гг. приоритетом научной работы профессорско-преподавательских кадров института явля лось выполнение исследований по крупным научным про блемам и разработка комплексных и хоздоговорных тем, например, стоимостные категории в системе экономиче ских отношений развитого социализма, проблемы совер шенствования экономического анализа резервов повыше ния эффективности производства в хозяйственных объ единениях, особенности концентрации производства и капиталистических монополий на современном этапе, ин фляция в условиях современного капитализма и др.
Лаврушин Олег Иванович (род в 1936 г.) – доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии экономических наук и предпри нимательской деятельности, член-корреспондент Российской академии есте ственных наук. Закончил МФИ в 1958 г., работал в Госбанке СССР. После окончания аспирантуры МФИ и защиты кандидатской диссертации с 1963 г.
по настоящее время преподает в МФИ – Финакадемии – Финуниверситете.
В 1974 г. О.И. Лаврушин защитил докторскую диссертацию «Кредит в социа листическом обществе». В 1965–1975 гг. – зам. декана, затем – декан кре дитно-экономического факультета. В 1975 г. возглавил кафедру «Денежное обращение и кредит» и по настоящее время руководит кафедрой «Банки и банковский менеджмент». О.И. Лаврушин – автор известных научных работ, посвященных теории и практике денежно-кредитных отношений, функциони рования банковской системы, автор ряда монографий. Принимал участие в подготовке проектов законов РФ «О Центральном банке РФ», «О банках и банковской деятельности» и др., работал над созданием концептуальных ос нов развития банковской системы России. В 1995 году – главный редактор «Российской банковской энциклопедии». Является членом редколлегии жур нала «Финансы и кредит». Лауреат премии Президента Российской Федера ции (1999), лауреат конкурса «За научные достижения в образовании в Рос сии» (2001), лауреат Национальной банковской премии (2006), лауреат Гос ударственной премии Правительства Российской Федерации (2010). С по 2002 г. – член Национального банковского совета при Центральном Банке РФ. О.И. Лаврушин является членом экспертных Советов: по банковскому законодательству Государственной думы РФ и Совета Федерации, Ассоциа ции российских банков, Агентства по страхованию вкладов. Председатель учебно-методического совета по специальности «Финансы и кредит» Учебно методического объединения при Финансовом университете. Награжден ор деном «Знак почета» (2008).
В эти годы преподаватели МФИ вели активную работу над докторскими и кандидатскими диссертациями. Ре зультаты исследований представляли в виде научных статей, выступлений на научных конференциях, моногра фий. За 20 лет было издано 62 монографии, 37 научных сборников. Большое значение в научной работе придава лось подготовке аспирантов и руководству научной ра ботой студентов.
Особое место в научной работе занимало участие в разработке экономической политики государства, пяти летних планов развития страны, определении параметров государственного бюджета. Активное участие в этих ис следованиях принимали М.Р. Азарх, Р.Д. Винокур, В.С. Геращенко, И.Д. Злобин, Д.С. Моляков, А.М. Сав кин, В.М. Родионова и др.
Моляков Дмитрий Степанович (1913–2001) – профессор, член-корреспон дент Академии экономических наук и предпринимательской деятельности.
В 1936 г. окончил Ленинградский финансово-экономический институт, рабо тал в органах финансовой системы, занимал должность начальника Управ ления финансирования промышленности Минфина РСФСР. С 1963 г. препо давал в МФИ–Финакадемии. В 1973–1988 гг. возглавлял кафедру «Финансы отраслей народного хозяйства и финансирование капитальных вложений».
В 1970-е гг. при участии Д.С. Молякова были изданы коллективные моногра фии «Финансы и эффективность общественного производства», «Повыше ние эффективности общественного производства и совершенствование фи нансово-кредитных отношений», «Оборотные средства капитального строи тельства». В 1980-х гг. Д.С. Моляков был членом Президиума Научно-мето дического совета по финансам, кредиту и бухгалтерскому учету Минфина СССР, членом Ученого совета НИФИ. Под его руководством в 1980–1990 е гг. были подготовлены учебники и учебные пособия: «Финансы предприя тий и отраслей народного хозяйства», «Финансы отраслей народного хозяй ства», «Финансирование и кредитование капитальных вложений», «Финансы отраслей народного хозяйства». Эти работы неоднократно переиздавались и широко использовались в финансово-экономических вузах СССР и РФ.
Д.С. Моляков руководил аспирантами, развивал связи МФИ – Финакадемии с другими вузами, в том числе с Латвийским университетом, Новосибирским и Хабаровским институтами народного хозяйства, Тернопольским финансово экономическим институтом, с учеными и преподавателями из Болгарии, Вен грии, Польши, ЧССР.
Яркой страницей в истории МФИ в этот период явля лись научные конференции, которые проводились в связи обсуждением важных народно-хозяйственных и финансово экономических проблем. На них приглашались ученые, государственные и общественные деятели страны, руко водители финансовых органов. В 1967 г. важным событи ем в научной жизни института стало проведение сов местно с Минфином и Госбанком СССР II Всесоюзного со вещания по организации и методике экономического ана лиза в промышленности. В 1974 г. в МФИ совместно со Стройбанком СССР была организована и проведена Межву зовская научная конференция «Финансовые вопросы даль нейшего совершенствования системы планирования и эко номического стимулирования в строительстве».
Повышению научной квалификации преподавателей спо собствовали подготовка и защита докторских и кандидат ских диссертаций. Подлинной кузницей научных кадров была аспирантура МФИ. Она постоянно расширялась. За десять лет – с 1964 по 1974 г. – прием в аспирантуру возрос на 36%, и эта динамика сохранялась в следующем десятилетии. Результатом работы аспирантуры явился рост числа защищенных диссертаций. Только в 1965/ учебном году 28 человек защитили кандидатские диссер тации. В 1974 г. количество докторов и кандидатов наук составляло более 70% всех штатных преподавателей ин ститута. Среди аспирантов тех лет следует отметить В.С. Барда, Б.Е. Ланина, Г.В. Сергееву, Е.В. Чернецову и других.
Бард Владимир Семенович (1940–2004) – доктор экономических наук, про фессор. Окончил в 1962 г. финансово-экономический факультет МФИ. Рабо тал в Минфине. Учился в аспирантуре МФИ и возглавлял НСО. С 1968 г.
начал преподавательскую деятельность, был председателем профкома.
В 1975–1985 гг. – декан кредитно-экономического факультета. С 1985 г. зани мал должность проректора МФИ – Финакадемии по учебной работе, с 1992 г. – проректор по научной работе. Внес большой вклад в обновление учебных планов, развитие комплексных научно-методических тем и производственной практики. Сферой научных интересов В.С. Барда были отраслевые финансы и финансово-инвестиционные проблемы развития российской экономики. Им опубликованы: монография «Финансово-инвестиционный комплекс», ряд ста тей в журналах «Финансы», «Деньги и кредит», в «Финансово-кредитном сло варе». В.С. Бард участвовал в подготовке учебников и учебных пособий «Фи нансы предприятий и отраслей народного хозяйства», «Финансы промышлен ности», «Финансирование и кредитование промышленности», «Экономика, ор ганизация и планирование строительства», «Финансы строительства».
В.С. Бард руководил аспирантами, возглавлял более десяти лет диссертаци онный совет по специальности «Финансы, денежное обращение, кредит».
Развивалась в эти годы и научная работа со студен тами. Ее главная задача состояла в том, чтобы научить студентов анализировать сложные хозяйственные пробле мы, работать с научной литературой. Основной формой научной работы студентов оставались научные кружки, функционировавшие практически при всех кафедрах ин ститута. Так, научный студенческий кружок под руко водством проф. М.С. Атлас проводил заседания в валют но-финансовых организациях Совета экономической взаи мопомощи (СЭВ). Число студентов, занимавшихся научной работой в кружках, постоянно увеличивалось, что сви детельствовало об устойчивом интересе значительной части студентов к научной деятельности. Если в 1965/1966 учебном году в институте работало более научных студенческих кружков, и они охватывали около 50% студентов дневного отделения, то к концу 1983/1984 учебного года их насчитывалось 130 и круж ковой работой было охвачено 85% студентов института.
Особенностью тех лет явилось активное вовлечение в научную работу студентов вечернего отделения. Те матика научных работ, выступлений на заседаниях кружков, студенческих конференциях отличалась прак тической направленностью, анализом экономических проблем предприятий, на которых студенты работали.
Продолжилась деятельность студенческого бюро эконо мического анализа (СтудБЭА), которым руководила про фессор С.Б. Барнгольц. В эти годы студенты занима лись выявлением резервов повышения эффективности производства на предприятиях посредством роста реа лизации, прибыли, снижения себестоимости продукции.
СтудБЭА МФИ получило на конкурсе ВДНХ высшую награду – Диплом почета, стало лауреатом премии Всесоюзного совета научно-технических обществ «За значительный вклад в повышение эффективности производства». О СтудБЭА широко писала пресса тех лет. По его примеру подобные научные организации начали создаваться и в других вузах СССР.
Развивались и другие формы научного студенческого творчества – участие в разработке комплексных тем ка федр (госбюджетных и договорных), работа в бюро пере водов, обучение в Школе молодого лектора, участие в предметных олимпиадах. Продолжалось начатое еще в пе риод «оттепели» издание сборника студенческих научных работ «Научные записки студентов».
Студенты МФИ достойно представляли вуз на всесоюз ных и всероссийских конкурсах научных студенческих работ, конференциях, занимали призовые места, получа ли грамоты и дипломы. Таким образом, научная работа в 1965–1984 гг. носила многогранный характер и охваты вала не только профессорско-преподавательский коллек тив и аспирантов, но и студентов института.
Родионова Вера Михайловна (род в 1932 г.) – доктор экономических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, член экспертно-консультатив ного совета при председателе Счетной палаты РФ, эксперт двух комитетов Государственной думы Федерального Собрания РФ (по бюджету и налогам, по экономической политике и предпринимательству), член Аттестационной комиссии Минфина России (за активное участие в работе которой ей в 2010 г. была объявлена благодарность Министерства финансов РФ), член редколлегии двух общероссийских журналов («Финансы» и «Финансы и кре дит»), член Ученого совета Финуниверситета, член Экспертного совета Тор гово-промышленной палаты РФ (1992–1998), Председатель Экспертного со вета по бюджетному учету при Министерстве финансов РФ (1998–2002), дей ствительный член Академии менеджмента и рынка, действительный член Академии экономических наук и предпринимательской деятельности. В 1954 г. окончила МФИ по специальности «Финансы». С 1957 г. до нынешнего времени работает в нашем вузе. С 1989 по 2002 г. руководила кафедрой «Финансы». В 1961–1967 гг. была заместителем декана финансово-эконо мического факультета и деканом кредитно-экономического факультета. Ру ководила научным студенческим кружком, аспирантами. Научные работы студентов, которыми она руководила, трижды (в 1993, 1998 и 1999 гг.) завое вывали золотые медали по итогам общероссийского конкурса на лучшую научную студенческую работу, а В.М. Родионова за высокое качество науч ного руководства награждалась Дипломами Минобразования РФ (Госкомите та РФ по высшему образованию).
В.М. Родионова участвовала в подготовке учебников и учебных пособий. При ее активном участии были подго товлены учебники «Финансы», «Актуальные проблемы фи нансов», «Практикум по бюджету и бюджетной системе РФ», «Бюджет и внебюджетные фонды». В.М. Родионова проводит исследования по проблемам оздоровления госу дарственных финансов, реформирования бюджетной систе мы РФ, развития внебюджетных фондов социального назначения. В.М. Родионова привлекалась к экспертизе проектов законодательных актов «Бюджетный кодекс РФ», «О финансовых основах местного самоуправления» и др.
В настоящее время она – советник ректора, директор Центра бюджетной политики Института финансово экономических исследований Финуниверситета, научный руководитель постоянно действующего научно методического семинара для преподавателей и аспирантов Финуниверситета «Современное финансово-экономическое образование: педагогика, психология, методика».
Итогом учебно-методической и научно исследовательской работы МФИ в этот период явилось укрепление научных связей кафедр с предприятиями, фи нансово-банковскими органами и академическими инсти тутами АН СССР, что нашло свое выражение в разработке учебников и учебных пособий, совершенствовании мето дики проведения занятий. Ведущие ученые МФИ расширили сотрудничество с Госбанком, по поручению правитель ства участвовали в исследованиях по конкретным народ но-хозяйственным проблемам. Усилилась координация научной работы внутри института, была устранена мел котемность научных исследований, а усилия кафедр со средоточивались на выполнении крупных и актуальных комплексных и хоздоговорных тем. Росла научно педагогическая квалификация преподавателей, защища лись докторские и кандидатские диссертации. Расшири лись формы научной работы студентов.
Эти изменения сопровождались совершенствованием структуры института, которая за два десятилетия суще ственно изменилась. В эти годы институт возглавлял В.В. Щербаков. Можно говорить о двух этапах развития МФИ в 1965–1984 гг.
Первый этап радикальных изменений произошел в ходе экономической реформы 1965 г., потребовавшей пере стройки всей системы экономического образования. В октябре 1966 г. Московский финансовый институт был пе редан из республиканского подчинения в подчинение Ми нистерства высшего и среднего специального образования СССР. В сентябре 1967 г. вуз перешел с четырехлетнего на пятитилетний срок обучения, что потребовало созда ния новых факультетов, разработки новых учебных дисци плин. В 1969 г. был восстановлен факультет «Меж дународные экономические отношения» (МЭО);
организован «Факультет повышения квалификации препо давателей» (ФПКП) по специальностям «Финансы, денеж ное обращение и кредит» и «Бухгалтерский учет и ана лиз хозяйственной деятельности». К 1974 г. обучение в МФИ велось по трем специальностям – «Финансы и кре дит», «Бухгалтерский учет», «Международные экономиче ские отношения».
Второй этап структурных изменений связан с утвер ждением в 1982 г. нового Устава МФИ. В нем подчерки валось, что МФИ является институтом первой категории и осуществляет функции базового высшего учебного за ведения по финансово-экономическому профилю. По Уста ву МФИ, как и прежде, готовил специалистов по трем специальностям и восьми специализациям. Молодые спе циалисты, окончившие МФИ с отрывом от производства, были обязаны проработать не менее трех лет по распре делению. Устав действовал до 1990 г.
Федеральное государственное образовательное бюджетное
учреждение высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Кафедра экономической истории
ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ:
ПРОШЛОЕ – НАСТОЯЩЕЕ – БУДУЩЕЕ
Учебное пособие
для подготовки бакалавров
Москва 2011
УДК 378(091)
ББК 74.58я73
Рецензенты
д.и.н., проф. В.В. Думный (Финансовый университет)
д.и.н., проф. С.А. Погодин
(Московский городской университет управления
Правительства Москвы)
Редакционная коллегия
Главный редактор – д.э.н., проф. М.А. Эскиндаров
Члены редколлегии:
д.э.н., проф. И.Н. Шапкин , д.и.н., проф. Н.А. Разманова
д.э.н., проф. М.А. Эскиндаров
(введение, глава 7, 8,
заключение, приложение); д.и.н., проф. Н.А. Разманова
(главы 1, 2; 3.2, 7.4)
; к.и.н., проф. Е.И. Нестеренко
(главы 3, 4); к.и.н., доц.
Н.Б. Хайлова
(глава 5); к.и.н., проф. С.Л. Анохина
(глава 6);
д.и.н., д.п.н., проф. Я.А. Пляйс
(6.3)
Ф59 Финансовый университет: прошлое – настоящее – будущее:
учебное пособие/ под ред. проф. М.А.Эскиндарова. М.: Финансовый университет, 2011. 184 с.
ISBN 978-5-7942-0835-1
Настоящее учебное пособие раскрывает процесс становления Финансового университета как ведущего финансово-экономического вуза России. В книге показана неразрывная взаимосвязь истории Финуниверситета с историей нашей страны, выделены этапы развития вуза. Указаны важнейшие достижения в организации системы подготовки кадров, научных исследованиях на протяжении 90 лет, рассказано о ведущих преподавателях, ученых и выпускниках, а также перспективах развития до 2020 года. Отдельная глава посвящена ректорам. В пособие включены вопросы для повторения и список литературы. Стратегия и программа развития Финансового университета при Правительстве Российской Федерации на 2010–2015 годы представлены в Приложении.
Издание предназначено для студентов бакалавриата, может быть интересно аспирантам, выпускникам и преподавателям Финансового университета, работникам финансово-банковского сектора российской экономики и всем, кто интересуется историей отечественного образования.
УДК 378(091)
ББК 74.58я73^
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 510
МОСКВА
О федеральном государственном образовательном бюджетном
учреждении высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Переименовать федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».
2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 375 «Об утверждении устава федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 25, ст. 2735);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 820 «О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 276).
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин
^
Поздравление ректора
в связи с присвоением статуса
«Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации»
Поздравляю руководство, профессорско-преподавательский состав, работников структурных подразделений, ветеранов, выпускников, докторантов, аспирантов и студентов с присвоением Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации статуса – Университет. Это стало возможным благодаря накопленному опыту в деле подготовки высококвалифицированных специалистов, огромному научному потенциалу, большому авторитету в стране и за рубежом.
Впереди у нас стратегическая цель – стать национальным исследовательским университетом. В научно-образовательной среде мы должны развиваться с удвоенным зарядом энергии, абсолютным пониманием своей новой миссии и взятыми на себя обязательствами становления национального исследовательского университета.
Выражаю самую искреннюю благодарность всему коллективу Академии за ту огромную работу, которая проделана, чтобы наши студенты и выпускники могли гордиться своим Университетом, открывающим перед ними безграничные перспективы для будущей профессиональной деятельности.
Желаю всему коллективу Академии крепкого здоровья, творческих успехов, неиссякаемой энергии, новых научных и педагогических свершений, благополучия и процветания!
Ректор
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
доктор экономических наук,
профессор М.А. Эскиндаров
Введение
В марте 2009 г. наш вуз отметил свое 90-летие, а в 2010 г. получил статус Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Эти события послужили импульсом для осмысления пройденного пути, осознания наших задач на будущее и перспектив развития в XXI веке.
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации прошел большой путь, анализ которого помогает в дальнейшем движении вперед. В «Стратегии и программе развития Финансового университета», утвержденных Ученым советом в 2010 г., отмечается: «…мы ценим прошлое, но основываясь на достигнутом, строим будущее». Обратившись к истокам Финуниверситета, изучив собственную историю, мы лучше понимаем причины и характер структурных преобразований, происходящих в настоящее время, особенности формирования профессорско-преподавательского коллектива Университета, значение научных и методических достижений.
Огромную роль в превращении вуза в ведущий финансово-экономический образовательный и научный центр сыграли его ректоры. Именно они обеспечили преемственность развития, придали новые импульсы движению вперед нашего вуза.
Основы отечественного финансово-экономического образования были заложены в 1890–1910 гг., когда в России началась индустриальная модернизация, связанная с именами С.Ю. Витте и П.А. Столыпина. В то время сформировались материальные и интеллектуальные ресурсы, без которых существование финансово-экономического вуза невозможно. Спустя сто лет, в начале XXI века Россия вступает в эпоху новой модернизации, в соответствии с которой развивается Финансовый университет. Его история делится на четыре этапа.
Первый этап пришелся на период 1920 – середина 1940-х гг. Это было время становления финансово-экономического образования в нашей стране как самостоятельной отрасли в условиях создания плановой модели экономики. Накапливался опыт, формировался профессорско-преподавательский корпус, разрабатывались методики обучения, создавались первые научные работы, учебные программы и учебники. На протяжении двух десятков лет шла реорганизация финансовых вузов, отражавшая поиск путей оптимальной подготовки кадров для форсированного осуществления индустриализации.
Второй этап, начавшийся после победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг., характеризуется возрастанием и укреплением качественных и количественных параметров учебной и научной деятельности. Тогда главной целью являлась подготовка дипломированных специалистов для социалистической экономики. Важным новым явлением в жизни вуза явилось установление тесных связей научных исследований с потребностями государственных органов власти и управления, промышленных предприятий и банков. Многие выпускники тех лет заняли руководящие посты в финансовых учреждениях СССР.
Третий этап истории вуза неразрывно связан с перестройкой советской экономики, началом экономической реформы 1987–1989 гг., зарождением рыночных отношений. В соответствии с потребностями нарождавшегося в России рынка произошли глубокие преобразования в структуре вуза и организации учебного процесса, исследовательской деятельности преподавателей. Коренным образом изменилось содержание дисциплин. В 1991 г. Московскому финансовому институту был присвоен статус Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. В 1990-е гг. Финансовая академия успешно осуществляла подготовку высококвалифицированных специалистов для новой экономики. Наши выпускники тех лет работают во многих отраслях экономики, занимают ведущее положение в крупнейших компаниях и государственных органах России.
Сегодня Финансовый университет вступает в четвертый, качественно новый этап своей истории. Нам предстоит стать инновационным научно-образовательным центром в финансовой сфере и максимально содействовать решению задач модернизации национальной экономики. Наши выпускники благодаря тем знаниям, которые получают в Университете, должны стать конкурентоспособными не только на российском, но и зарубежном рынке труда.
Во время празднования 90-летнего юбилея нашего вуза в его учебные планы была введена новая учебная дисциплина – «История Финансового университета», которая преподается студентам первого курса и является продолжением дисциплины «Введение в специальность».
Настоящее учебное пособие ставит целью помочь первокурсникам узнать историю и традиции вуза, в который они пришли учиться, познакомить новое поколение студентов с ректорами, преподавателями, выпускниками, ставшими успешными предпринимателями.
В основу учебного пособия положен проблемно-хронологический принцип. В первых шести главах выделены основные вехи девяностолетней истории вуза в неразрывной связи с историей нашей страны. На фоне обобщенных характеристик политической и социально-экономической ситуации, достижений науки и образования рассматриваются процессы реорганизации структуры вуза, обновление учебно-методической работы, вклад научных исследований преподавателей в финансово-экономическую политику государства. Седьмая глава учебного пособия посвящена ректорам, внесшим неоценимый вклад в становление и преемственное развитие Финуниверситета. Особое место в учебном пособии занимает восьмая глава, в которой анализируются важнейшие направления развития Финансового университета на период до 2020 года, что особенно важно для понимания первокурсниками перспектив развития их «alma mater».
Одну из задач авторы этой книги видели в том, чтобы показать читателям живую историю одного из ведущих российских вузов. Для этого в главы включены биографические справки о преподавателях, заведующих кафедрами, деканах, проректорах и выпускниках разных лет. Уделено внимание особенностям жизни и быта студентов на протяжении всей истории Финансового университета.
В учебное пособие в качестве приложения включена «Стратегия и программа развития Финансового университета при Правительстве Российской Федерации на 2010–2015 гг.». Этот документ призван помочь нынешнему поколению обучающейся молодежи и тем, кто еще готовится стать нашими студентами, лучше представлять будущее свое и своего Университета.
Изучение дисциплины «История Финансового университета» позволит первокурсникам не только знать, но и гордиться 90-летней историей своего вуза. Авторы надеются, что настоящее учебное пособие окажется интересным и полезным для новых поколений студентов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Ректор Финансового университета
при Правительстве Российской Федерации
Заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор М.А. Эскиндаров
Глава 1
^
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И МОСКОВСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТЫ
в 1920-
е годы
В октябре 1917 года в результате революции к власти пришли большевики, однако они не обладали ни ясной экономической программой, ни знаниями, ни практическим опытом, необходимыми для руководства такой страной, как Россия. Уровень их компетентности не соответствовал задачам управления огромной и разоренной войной страной. В первые месяцы власти они руководствовались утопическими теориями об отмирании при социализме торговли и о господстве прямого продуктообмена.
На основе этих представлений они приступили к радикальным хозяйственным преобразованиям – национализации земли, промышленных предприятий, капиталов и т.д. Эти меры привели к окончательному развалу промышленности, уничтожению банковской системы, гиперинфляции, возникли серьезные трудности в организации работы государственного аппарата управления. Забастовки служащих Государственного банка, казначейства и бывшего министерства финансов парализовали экономическую и финансовую жизнь страны и поставили новую власть на грань краха.
Стремясь преодолеть эти трудности, большевики начали срочно создавать собственную систему подготовки специалистов. Первые советские финансисты набирались из рабоче-крестьянской среды, были идеологически выдержаны и должны были обладать знаниями основ «буржуазной» финансовой науки.
Укрепляя свою власть в эпоху безденежного хозяйства, большевики учредили в Москве, Петрограде, Киеве, Харькове вузы финансово-экономического профиля как альтернативу дореволюционным коммерческим институтам.
^
1.1. Московский финансово-экономический вуз
в годы Гражданской войны (1917–1922)
Важным событием явилось решение Народного комиссариата финансов (НКФ) РСФСР совместно с финансовым отделом Московского Совета рабочих и солдатских депутатов о создании в марте 1919 г. Московского финансово-экономического института (МФЭИ) НКФ РСФСР. Результатом этого решения стало превращение финансово-экономического образования в самостоятельную отрасль отечественной системы высшего профессионального образования.
Основной предпосылкой, определившей формирование финансово-экономического образования, явился уровень развития промышленности и денежно-кредитной системы дореволюционной России. Потребности экономики определяли специфику учебных программ, формирование преподавательского корпуса. Взаимосвязь политики и образования сохранялась и в советское время. В октябре 1918 г. Совет народных комиссаров (СНК) РСФСР принял декрет об организации финансовых отделов губернских и уездных исполкомов с передачей им «функций ныне упраздненных казенных палат, губернских акцизных управлений и финансовых органов местных управлений». При этом требовалось, чтобы «ответственные работники финансового отдела» обладали «необходимыми специальными знаниями».
Острая потребность новой власти в квалифицированных руководителях в области финансовой политики побудила заместителя наркома финансов Д.П. Боголепова создать в начале 1918 г. первые в стране курсы советских финансовых работников. Их слушателями стали члены партии большевиков, руководители губернских и уездных финотделов. Курсы были краткосрочными, учебные программы были рассчитаны на обучение в течение трех недель по двум предметам – счетоводству и сметному делу. Остальные предметы – статистика, организация государственного контроля, учение о государстве, банковское дело, ведение народного хозяйства в социалистическом государстве – читались в виде обзорных лекций. Их вели коллеги Д.П. Боголепова по НКФ, преподаватели Петроградского университета.
В условиях разраставшейся Гражданской войны, наступления немцев на Петроград в феврале 1918 г. СНК принял решение о переводе столицы в Москву. В марте внимание руководства партии было сосредоточено на вопросе о заключении Брестского мира, а текущие вопросы финансово-экономической и образовательной политики отошли на второй план. В провинции вопросы организации управления на местном уровне стояли остро, и опыт Петроградских краткосрочных курсов стал использоваться, так как на местах требовались руководящие кадры большевиков с «теоретической подготовкой», «соответствующей периоду глубоких преобразований» в экономике советской России. Препятствием для быстрой и широкой подготовки финансовых работников на местах было отсутствие квалифицированных преподавателей.
Сформировать одновременно слой высших финансовых управленцев и преподавателей было возможно только в Москве, где финансово-экономическое образовании развивалось с начала XIX века. 6 февраля 1919 г. газета «Экономическая жизнь» сообщила о создании финансового вуза – Московского финансово-экономического института.
2 марта 1919 г. в МФЭИ – первом финансово-экономическом институте нашей страны – начались занятия. Сегодня этот день отмечается в Финансовом университете как день его основания. Первым ректором был назначен Д.П. Боголепов. До революции, являясь членом партии большевиков, он читал финансовые дисциплины в Московском университете, Московском коммерческом и Московском частном юридическом институтах. Став заместителем наркома финансов, Д.П. Боголепов не только продолжил преподавание, но и выступил организатором советского финансово-экономического образования.
Первым проректором был назначен член коллегии НКФ А.М. Галаган, крупнейший специалист в области теории и практики бухгалтерии. На открытии МФЭИ присутствовали руководство вуза и первые слушатели, А.С. Микаэлян, заместитель заведующего финансовым отделом НКФ и профессор института, выступил с речью. В ней отмечалось, что главная задача МФЭИ – подготовить большевиков-финансистов в короткий срок – за шесть месяцев. Первоначально преподавание было организовано по циклам. Это позволяло ограничиваться изучением одного или нескольких циклов, что подтверждалось свидетельством об окончании института. Выпускные экзамены должны были стать по замыслу учредителей вуза решающим условием занятия руководящих должностей в советском государственном аппарате. Также предполагалось открыть трехмесячные прикладные курсы счетоводства и банковского дела, где наряду с общеэкономическими, финансовыми и юридическими дисциплинами давались бы знания по счетоводству. В 1920–1921 гг. курс обучения стал двухлетним, включавшим четыре семестра с чтением лекций, работой семинаров, зачетами и экзаменами, написанием квалификационных работ.
Одновременно с открытием вуза развернулась работа по набору слушателей. 6 марта 1919 г. газета «Известия» опубликовала обращение МФЭИ к отделам и учреждениям Моссовета направлять его служащих для подготовки специалистов финансовых учреждений. В МФЭИ принимались служащие Наркомфина, промышленных наркоматов, работники финансовых учреждений губернских и уездных исполкомов. Первый набор состоял из 300 человек. Две трети имели среднее, специальное и высшее образование. Достаточно высокий уровень подготовки слушателей позволял, по мнению ректората, выполнить поставленную задачу – за шесть месяцев выпустить первых специалистов. Именно этим МФЭИ отличался от Института народного хозяйства им. К. Маркса, переименованного в 1919 г. в Московский коммерческий институт (ныне – Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова), и экономического отделения факультета общественных наук МГУ, где обучение было рассчитано на четыре года.
Непродолжительность обучения в МФЭИ поставила под сомнение его судьбу как высшего учебного заведения. Новый нарком финансов Н.Н. Крестинский, с начала 1919 г. взявший курс на свертывание денежного обращения, считал нецелесообразным существование вуза финансово-экономического профиля.
^ Крестинский Николай Николаевич (1883–1938) – советский партийный и государственный деятель, член партии большевиков с 1903 года. В 1918–1921 гг. возглавлял Наркомат финансов РСФСР, примыкал к «левым коммунистам». Один из проводников политики «военного коммунизма». Во время руководства НКФ Крестинским заложены основы плановой экономической системы, разработаны проекты отмены денег, сделана попытка перейти к прямому товарному обмену. В 1921–1930 гг. – представитель России, СССР в Германии. В 1930-х гг. – заместитель наркома иностранных дел. Читал лекции в МФЭИ в 1919 г. и начале 1930-х годов. Репрессирован. Посмертно реабилитирован.
В апреле 1919 г. комиссия из членов коллегии Наркомфина, изучив программу, состав лекторов и слушателей МФЭИ, приняла компромиссное решение: вуз немедленно не закрывать, а «продолжить его работу до середины августа», когда предполагался первый выпуск. МФЭИ не был закрыт и сохранял статус института в течение еще двух лет. В этом заслуга его руководителей: Д.П. Боголепова, А.С. Микаэляна, А.М. Галагана.
В принятом в 1920 г. Уставе МФЭИ определялись цель и задачи, организационная структура, особенности учебной деятельности, способ управления. Главной целью вуза была подготовка специалистов в области кассового, сметного, налогового дела и экономического строительства советской России. Обучение в МФЭИ было бесплатным. Учебные предметы группировались с таким расчетом, чтобы каждый курс представлял собою законченное целое. Такое построение учебной работы было вызвано условиями Гражданской войны. Студенты МФЭИ подлежали мобилизации на трудовой фронт и в действующую армию.
В МФЭИ преподавалось 35 учебных дисциплин, организованных в философско-исторический, общеэкономический, финансовый и юридический циклы. Проводились прикладные занятия по счетоводству. Спецкурсов в современном представлении не было, читались так называемые эпизодические лекции, дополнявшие и расширявшие отдельные аспекты обязательных курсов. Для осуществления столь обширной программы Д.П. Боголепов пригласил с экономического отделения факультета общественных наук МГУ крупных ученых-экономистов и юристов – И.Х. Озерова, М.А. Рейснера, В.М. Экземплярского, С.В. Познышева, С.Б. Членова, Л.И. Лубного-Герцыка. В МФЭИ проводили занятия и руководители Наркомфина – его глава Н.Н. Крестинский, заведующий отделом прямых налогов и пошлин Л.Л. Оболенский и др.
^
Озеров Иван Христофорович
(1869–1942) – выдающийся ученый-экономист и общественный деятель. Из крестьян Костромской губернии. Окончил Московский университет. До революции крупный предприниматель, член правлений ряда промышленных и банковских акционерных предприятий, обладал большим состоянием. С 1898 г. заведовал кафедрой финансового права юридического факультета Московского университета. Учитель Д.П. Боголепова. В 1909 г. избран членом Государственного совета от Академии наук и университетов. Автор учебника «Основы финансовой науки». В 1920-е гг. сотрудник Наркомфина. В 1920-х гг. был профессором в МФЭИ и МПЭИ.
В 1930-е гг. его работы были запрещены, сам ученый подвергся репрессиям. Имеются данные, что И.Х. Озеров умер от голода 1942 г. в блокадном Ленинграде. В 1991 г. реабилитирован.
Политика «военного коммунизма» завела страну в тупик. Промышленное производство, сельское хозяйство, финансы, транспорт в результате радикальных хозяйственных реформ находились в катастрофическом положении. В дополнение к всеобъемлющему экономическому кризису в начале 1921 г. разразился кризис власти. Попытка сформировать систему безденежного хозяйства привела к разрушению высшего образования, в том числе и финансово-экономического. В 1919/1920 учебном году из-за отсутствия денежных средств, дров, из-за военных и трудовых мобилизаций закрывались десятки вузов. Из восьми, существовавших в стране финансово-экономических институтов, к началу 1921 г. осталось всего три, где обучалось около тысячи человек. В МФЭИ число студентов сократилось до 43. Почти в два раза уменьшился штат преподавателей – оставалось 11 профессоров, четыре преподавателя общеобразовательных дисциплин и два преподавателя иностранных языков.
Президиум МФЭИ и преподаватели предпринимали попытки спасти вуз. А.М. Галаган, бывший в то время ректором, предложил изменить структуру вуза и учебные планы и преобразовать его «в высшую школу нормального типа, с трехлетним курсом обучения», двумя факультетами – педагогическим и хозяйственным. Педагогический должен был готовить преподавателей по финансово-экономическим дисциплинам, а хозяйственный – давать знания, необходимые для практической деятельности в финансовых учреждениях, хозяйствах промышленного, менового и потребительского характера. К марту 1921 г. были разработаны учебные программы для двух факультетов, а в апреле все документы, необходимые для реорганизации института, были направлены в Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос), отвечавший за подготовку специалистов для народного хозяйства.
МФЭИ еще до того, как в марте 1921 г. В.И. Ленин провозгласил начало «новой экономической политики», предполагавшей восстановление товарно-денежных отношений, стал готовиться к реорганизации. Первоначально в Наркомате просвещения с одобрением отнеслись к этому предложению: «Организация подготовки преподавания счетных наук крайне необходима, – отмечало его руководство, – Финансово-экономический институт следовало бы учредить на правах повышенного техникума (практический институт)». Однако финансово-экономический кризис, голод, отсутствие четкой программы реализации нэпа, противоречивые суждения В.И. Ленина – всё это позволило левацки настроенным деятелям Наркомпроса вместо перестройки института 4 августа 1921 г. его закрыть.
Педагогический факультет был реорганизован на 1921/1922 учебный год в краткосрочные педагогические курсы для подготовки преподавателей счетных наук для техникумов. Им перешли здание на Арбатской площади, где располагался МФЭИ, и его скудная материальная база. Преподавательские кадры хозяйственного факультета, учебные планы и программы передавались Московскому промышленно-экономическому институту (МПЭИ), в котором был создан финансово-экономический факультет (цикл).
Подводя итоги деятельности МФЭИ, следует отметить, что он был создан в революционную эпоху. В отличие от других советских вузов он не имел предшественников и был организован без опоры на материальную и методическую базу какого-либо дореволюционного учебного заведения. Это была одна из первых попыток большевиков создать новое как по целям и задачам, так и по содержанию образовательного процесса, высшее учебное заведение.
МФЭИ внес заметный вклад в становление российского финансово-экономического образования, хотя и просуществовал всего три года. Вуз выполнил задачу подготовки кадров и повышения квалификации первых советских работников Наркомфина, местных финансовых органов в условиях гражданской войны и политики «военного коммунизма».
Разногласия в среде советских руководителей по поводу судьбы МФЭИ свидетельствуют о существовании различных взглядов на финансово-экономическую политику в целом. Свертывание вуза до уровня финансового цикла явилось ошибочной мерой. Для преодоления разрухи, оздоровления денежного обращения, развития промышленности требовались квалифицированные руководители-финансисты. Через год – в марте 1922 г. при Наркомфине были организованы центральные курсы по подготовке финансовых работников.
^
1.2. От коммерческого училища до вуза:
Московский промышленно-экономический
институт (1918–1929)
В 1896 г. министр финансов С.Ю. Витте провел реформу, в результате которой сформировалась система коммерческого образования, включавшая более 300 училищ (мужских и женских) и Московский, Киевский и Харьковский коммерческие институты. В них готовились специалисты разных уровней для банков, промышленности, торговли, земств, для преподавания финансовых и экономических дисциплин. В развитие коммерческого образования большой вклад внесло российское предпринимательское сообщество, предоставлявшее значительные средства на строительство зданий училищ и их оборудование, на жалованье преподавателям и стипендии для учащихся.
Большевики изменили принципы организации и управления учебными заведениями. 30 сентября 1918 г. ВЦИК утвердил «Положение о единой трудовой школе». Обучение объявлялось бесплатным, внедрялось самоуправление, поощрялось педагогическое новаторство. Все частные и общественные учебные заведения дореволюционной России становились государственными, а их имущество национализировалось. Изменилось ведомственное подчинение. Они перешли в управление Наркомата торговли и промышленности (НТиП). Новая власть переименовывала учебные заведения. В первую очередь эта мера коснулась коммерческих училищ.
Провозгласив торговлю спекуляцией, новая власть отказалась от термина «коммерция», ассоциировавшегося с наживой. Училища стали называться промышленно-экономическими или народно-хозяйственными – что более соответствовало содержанию образования. Коммерческие училища уже давно «переросли» самих себя, выпуская специалистов для всех отраслей экономики. В их числе было Александровское коммерческое училище Московского биржевого общества, уровень преподавания в котором приближался к вузовскому. Накануне революции руководство училища и попечительный совет предприняли попытку преобразовать училище в институт. Статус вуза училищем был получен уже при большевиках.
Судьба Александровского коммерческого училища в первые послереволюционные годы – это еще один пример того, как происходило становление отечественного финансово-экономического образования. Национализация капиталов учебных заведений привела к их фактическому закрытию. Острая необходимость в финансистах заставила учебный отдел НТиП накануне 1918/1919 учебного года на специальном заседании поднять вопрос о бывших коммерческих училищах. Член коллегии Наркомпроса П.И. Шелков, выпускник Московского коммерческого института, известный деятель в области коммерческого образования, предложил младших учеников коммерческих училищ перевести в общеобразовательные школы, а из старших классов создать промышленно-экономические группы. П.И. Шелков заявил, что «если обучающиеся в коммерческих училищах распылятся», то ряды финансовых работников долго не получат пополнения.
В соответствии с предложением П.И. Шелкова в сентябре 1918 г. старшие классы Александровского коммерческого училища были реорганизованы в промышленно-экономические группы, а в октябре – в промышленно-экономический техникум, который как преемник Александровского коммерческого училища расположился в его здании и получил материальную базу этого богатейшего дореволюционного училища. МПЭИ управлялся советом, в который наряду с деканами входили представители преподавательского состава, слушателей и профсоюзов. На этом реорганизация не закончилась. В 1919 г. техникум был преобразован в Московский практический промышленно-экономический институт, поскольку учебные программы, преподавательский корпус (в основном профессора Московского университета) соответствовали статусу вуза. Первым ректором этого института был назначен П.И. Шелков.
По своему статусу практические институты были выше техникумов и входили в систему высшего образования, выпуская кадры для практической работы в народном хозяйстве. Институты и университеты готовили преимущественно специалистов для научной деятельности и преподавания в вузах. Аналогии можно найти в организации высшего образования современной России – для практической работы выпускаются бакалавры, для научной и педагогической деятельности – магистры. В 1920-х гг. выпускники МПЭИ наряду с окончившими собственно вузы направлялись на руководящие должности в государственные финансовые учреждения и промышленные предприятия.
МПЭИ в отличие от МФЭИ не только выжил в условиях хозяйственной разрухи и голода, но и успешно готовил специалистов для народного хозяйства. Этому есть ряд причин. Были сохранены «исторические корни», материальная база, которая до революции оценивалась более чем в один миллион рублей, остались «восприимчивые ко всякого рода методическим нововведениям» преподаватели. МПЭИ был подчинен Наркомпросу и Народному комиссариату торговли и промышленности (НКТиП), где левацки настроенным функционерам противостояли крупные деятели науки и культуры. В специалистах остро нуждались советские промышленные предприятия. МПЭИ изначально создавался как высшее учебное заведение, в отличие от созданного для экстренной подготовки финансовых руководителей МФЭИ. В МФЭИ принимались не просто члены правящей партии, а ее руководящие работники. МПЭИ, возглавляемый беспартийным П.И. Шелковым, до определенного времени был более демократичным, открытым для беспартийных и выходцев из служащих и крестьян, а потому и более многолюдным.
В эпоху нэпа именно МПЭИ стал вузом, где развивалось финансово-экономическое образование. С либерализацией экономической жизни, легализацией товарно-денежных отношений, восстановлением бюджетной и налоговой политики, банковской системы значение МПЭИ выросло. Необходимость широкого распространения промышленно-экономических знаний и скорейшей подготовки бухгалтеров, товароведов, экономистов, статистиков, коммерческих агентов и т.п. стала очевидной для власти на всех уровнях. Сохранялась задача подготовки руководителей для промышленности и центральных финансовых органов.
Решающими в судьбе МПЭИ стали 1923–1925 гг., когда он превратился в один из ведущих столичных вузов. В соответствии с распоряжениями правительства и Наркомпроса в МПЭИ были созданы учебные планы и программы для трех- и четырехлетнего обучения, выработаны условия приема с обязательной успешной сдачей вступительных экзаменов. Это был серьезный шаг по улучшению подготовки студентов по сравнению с 1918–1920 гг., когда действовал декрет Совнаркома, дававший право поступить в вуз без свидетельства об образовании. Так начиналась новая эпоха в образовательной политике советской власти. Радикализм первых послеоктябрьских лет уступал место трезвому отношению к организации высшего образования.
Одновременно усиливался идеологический контроль. Социальное происхождение слушателей регулировалось из соображений «орабочения» их состава. Это означало, что безусловным преимуществом при поступлении в вуз пользовались выходцы из рабочей среды, члены партии и комсомола, рабфаковцы, а также лица, рекомендованные партийными, комсомольскими и профсоюзными организациями и командированные из Красной армии. Во вторую очередь принимались окончившие подготовительные курсы при институте, в третью – все остальные. Разверстку о принятии в вуз слушателей по указанным социально-политическим признакам «спускали» структуры Наркомпроса. В середине 1920-х гг. в МПЭИ обучалось 550–600 человек, а его партийно-комсомольская прослойка составляла около 340–350 человек, т.е. около 60% учащихся. Чтобы поддержать такое соотношение, в МПЭИ проводились «чистки», отчисление проводилось по классовому принципу. Эти процессы в жизни вуза можно рассматривать как симптомы грядущих радикальных перемен в системе образования 1930-х годов.
Статус вуза МПЭИ получил при поддержке Наркомфина летом 1923 года. Его структура не нуждалась в реорганизации: в нем существовало два отделения. Промышленное отделение выпускало специалистов для фабрик и заводов, оно состояло из двух циклов: организации и управления промышленными предприятиями и товароведения. Экономическое отделение готовило кадры для торговли и финансовой сферы. Ведущим в нем был счетно-финансовый цикл (бывший МФЭИ), кроме того были созданы административно-хозяйственный цикл и цикл заготовок, торговли и кооперации. По традиции существовал педагогический цикл, дававший право преподавать специальные дисциплины в техникумах и практических институтах. На первый курс планировалось принять всего 300 человек, на промышленное отделение – 100 студентов, а на экономическое – 200 слушателей.
Главная работа по превращению МПЭИ в советский вуз заключалась в создании новых учебных планов и программ. Ставилась задача – «пропитать» марксистской теорией преподавание общеобразовательных и специальных дисциплин. Контролировал внедрение идеологии в работу высшей школы Главпрофобр. С 1925 г. студенты получали подготовку по базовым дисциплинам на основе новых, идеологизированных программ.
Содержание образования обновлялось и в соответствии с изменениями в хозяйственной жизни страны. Наряду с лекциями проводились семинары и практика на предприятиях. Для всех циклов обязательно читались: учение о народном хозяйстве, история хозяйственного развития в новое время, энциклопедия промышленности, экономическая география, учение о праве и государстве, счетоведение, элементы высшей математики, финансовые вычисления. Специализация осуществлялась на втором и третьем курсах.
С 1923 г. Наркомфин осуществлял финансирование вуза, предоставляя средства на стипендии и оплату преподавателей.
В связи с этим было разработано «Положение о субсидировании вузов, ставящих своей задачей подготовку финансовых работников», дававшее Наркомфину право участвовать в управлении МПЭИ. В совет вуза вводился его представитель, следивший за соответствием учебных программ требованиям финансового ведомства.
В МПЭИ в качестве преподавателей работали ведущие сотрудники Наркомфина, крупные специалисты и ученые. Это – Ф.А. Меньков (финансовая политика), С.А. Иверонов (техника податного обложения), В.А. Ржевский (местные финансы и коммунальное хозяйство), С.Т. Кистинев (банковское дело), Н.А. Падейский (организация финансовых учреждений), А.Н. Дорошенко (организация мелкого кредита), Д.А. Лоевецкий и Л.Н. Юровский (деньги и кредит).
^
Юровский Леонид Наумович
(1884–1938) – выдающийся экономист, государственный деятель. Окончил экономическое отделение Политехнического института в Петербурге и Мюнхенского университета, прослушал курс экономики в Берлинском университете. До 1917 г. – приват-доцент Петербургского университета, преподавал в Московском коммерческом институте. Летом 1917 г. избран деканом историко-филологического факультета Саратовского университета. В 1922–1928 гг. – начальник Валютного управления, член коллегии Наркомфина СССР. В 1920-х гг. – член правления Промбанка СССР. С 1926 г. профессор МПЭИ. В 1927–1930 гг. – декан финансового факультета МПЭИ. В 1930 г. – профессор МФЭИ. В партии большевиков не состоял. Автор научных монографий по проблемам денежной политики советского государства в 1920-х годах. В 1930 г. репрессирован, был в заключении вместе с Н.Д. Кондратьевым в Суздальском политизоляторе, преобразованном в Суздальскую тюрьму особого назначения (СТОН). После срока был поражен в правах, на жизнь зарабатывал переписыванием партитур. В 1938 г. вторично арестован, 17 сентября 1938 г. в день вынесения приговора расстрелян.
В 1987 г. реабилитирован.
На высококвалифицированных выпускников МПЭИ кроме Наркомфина стали подавать заявки Народный комиссариат торговли и промышленности, Народный комиссариат продовольствия, Народный комиссариат путей сообщения, Народный комиссариат внешней торговли, Всесоюзный совет народного хозяйства, ВЦСПС, Центросоюз. Летом 1925 г. отделения МПЭИ были преобразованы в торгово-промышленный, финансовый и кооперативный факультеты.
К середине 1920-х гг. сложилась организационная структура института. Во главе стоял ректор, на этот пост был назначен специалист в области права и учения о государстве В.И. Вегер, бывший одновременно ректором института Советского государства при Комакадемии.
П.И. Шелков стал проректором. Это была обычная практика того времени – руководящую должность занимал член большевистской партии, а его замом назначался беспартийный крупный специалист в своей области. Они занимали свои должности до 1929 г., когда были репрессированы. Деканом торгово-промышленного факультета был назначен известный в то время партийный деятель, главный редактор «Торгово-промышленной газеты» М.А. Савельев. Как вспоминал современник, у Савельева «вкус к экономике, в особенности к конкретным... вопросам, совершенно отсутствовал». Бльшую часть работы выполнял заместитель декана профессор А.М. Фишгендлер.
^ Савельев Максимилиан Александрович (1884–1939) – советский деятель науки и образования. Окончил юридический факультет Московского университета. В 1903 г. Вступил в РСДРП, стал профессиональным революционером. В 1907–1910 гг. окончил Лейпцигский университет. В 1910-х гг. входил в редакции журнала «Просвещение», газеты «Правда». В ноябре 1917 г. стал членом ВСНХ. Был редактором журнала «Пролетарская революция», газет «Правда», «Известия» и «Торгово-промышленной газеты». С 1928 по 1932 г. возглавлял Институт Ленина. В 1932 г. был избран действительным членом Академии наук СССР. В 1927 г. – декан торгово-промышленного факультета МПЭИ. Репрессирован в 1938 году.
Финансовому факультету повезло больше. Его деканом стал Л.Н. Юровский, а заместителем стал крупный специалист по финансам Д.А. Лоевецкий. На финансовом и промышленном факультетах в 1925–1927 гг. вел занятия основатель и руководитель Конъюнктурного института Н.Д. Кондратьев.
^
Кондратьев Николай Дмитриевич
(1892–1938) – советский экономист, создатель концепции длинных волн конъюнктуры («кондратьевских циклов»). Окончил экономическое отделение юридического факультета Петербургского университета. Среди его учителей был М.И. Туган-Барановский . В 1915 г.
остался на кафедре для подготовки к профессорскому званию. В 1917 г. Н.Д. Кондратьев стал секретарем А.Ф. Керенского по делам сельского хозяйства, затем заместителем министра продовольствия в последнем составе Временного правительства. В 1919 г. вышел из партии эсеров, отошел от политики и сосредоточился на научной деятельности. В 1920 г. стал директором Конъюнктурного института при Наркомате финансов, преподавал в МПЭИ и Тимирязевской сельскохозяйственной академии. В 1925 г. опубликовал работу «Большие циклы конъюнктуры». Состоял членом многих зарубежных экономических и статистических обществ, был лично знаком или состоял в переписке с У. Митчеллом, А.С. Кузнецом, И. Фишером , Дж. Кейнсом . В 1920 и в 1922 г. Кондратьева арестовывали по политическим обвинениям. В 1928 г. «кондратьевщина» была объявлена идеологией реставрации капитализма. В 1929 г. Кондратьева уволили из Конъюнктурного института.
В 1930 г. его арестовали по делу «Трудовой крестьянской партии» и приговорили к восьми годам заключения в Суздальском политизоляторе. В 1938 г. тяжело больной ученый был приговорен к расстрелу. В 1987 г. посмертно реабилитирован.
1920-е гг. были временем расцвета МПЭИ. Решились проблемы с финансированием, стабилизировалась его структура, учебные планы. Преодоление голода, восстановление народного хозяйства, подъем промышленности и сельского хозяйства порождали уверенность в возможности применять свои знания на благо страны. Как вспоминал Н.В. Вольский (Н. Валентинов), «люди тогда остро интересовались экономическими вопросами. За них хватались, о них спорили, о них рассуждали,… не одни коммунисты, а вместе с ними, параллельно, широчайший слой так называемой «беспартийной интеллигенции». В конце 1920 х гг. в недрах нэпа назрели социально-экономические и политические противоречия, разрешением которых стал «великий перелом» и «великий террор».
Эпоха первых пятилеток началась с политических процессов 1928–1929 гг., направленных в том числе против «буржуазных спецов». В первую очередь «чистки» охватили руководителей и сотрудников аппарата Наркомфина. Репрессиям были подвергнуты нарком финансов Г.Я. Сокольников и начальник валютного отдела Л.Н. Юровский, протестовавшие против расширения эмиссии как источника форсированной индустриализации. Поскольку ведущие работники Наркомфина вели занятия в МПЭИ, репрессии обрушились и на его преподавателей и сотрудников. «Вычищены» были и студенты. МПЭИ обезлюдел и в мае 1930 г. был расформирован.
^ Сокольников Григорий Яковлевич (1888–1939) – политический и государственный деятель, член ЦК большевистской партии. В 1918 г. – председатель советской делегации на переговорах с Германией, подписал Брестский мир. С 1920 г. – председатель Туркестанской комиссии ВЦИК и СНК РСФСР. В 1921 г. – заместитель наркома, в 1922–1926 гг. – нарком финансов, один из инициаторов денежной реформы, приведшей к стабилизации рубля. В 1922 г. – участник Гаагской конференции, с 1926 г. – заместитель председателя Госплана, с 1928 г. – председатель Нефтесиндиката, с 1929 г. – на дипломатической работе. В 1920-е гг. – профессор МПЭИ, в 1930 г. – заведующий кафедрой «Финансы» в МФЭИ. В 1935–1936 гг. – первый заместитель наркома лесной промышленности СССР. В 1939 г. репрессирован и расстрелян. В 1987 г. посмертно реабилитирован.
В очередной раз политика вмешалась в жизнь института. Факультеты и отделения МПЭИ послужили базой для создания новых вузов. Промышленный факультет был преобразован в Московский инженерно-экономический институт, кооперативный факультет послужил основой для организации Московского института потребительской кооперации, финансовый факультет передавался в ведение НКФ и на его основе создавался Московский финансово-экономический институт Наркомфина СССР.
Подводя итоги, можно отметить, что возникновение первых финансовых вузов, ставших предшественниками современного Финансового университета, было обусловлено потребностями народного хозяйства. В основе нашего вуза лежали как достижения дореволюционного коммерческого образования, так и новаторство первого послереволюционного десятилетия.
1920-е гг. для финансово-экономического образования имели большое значение. В переходную эпоху бывшее Александровское коммерческое училище, выросшее до ведущего отраслевого вуза, сыграло связующую роль в передаче учебно-методических и, в известной степени, научных традиций дореволюционного коммерческого образования советским финансово-экономическим вузам. Традиции подготовки кадров развивались и совершенствовались, советская экономика получила квалифицированных специалистов.
Достижения МФЭИ и МПЭИ неразрывно связаны с развитием страны в целом и системы образования в частности. Оба вуза откликались на потребности зарождавшейся новой социально-экономической модели, готовили руководящие кадры для советской экономики, специалистов для аппарата центральных государственных учреждений финансово-экономического профиля. Значительный вклад в зарождение будущего Финансового университета внесли руководители Наркомифина и крупные ученые, явившиеся организаторами отечественного финансово-экономического образования 1920-х годов.
Вопросы для повторения
Каковы предпосылки организации первых финансовых вузов?
Каковы цели, задачи, организация обучения в МФЭИ?
Укажите и охарактеризуйте этапы деятельности МПЭИ.
Укажите различия в организации и деятельности МФЭИ и МПЭИ.
Назовите организаторов МФЭИ и МПЭИ и охарактеризуйте их вклад в становление финансово-экономического образования.
Расскажите о преподавателях первых финансово-экономических вузов, предшественников Финансовой академии.
В октябре 1917 года в результате революции к власти пришли большевики , однако они не обладали ни ясной экономической программой, ни знаниями, ни практическим опытом, необходимыми для руководства такой страной, как Россия. Уровень их компетентности не соответствовал задачам управления огромной и разоренной войной страной. В первые месяцы власти они руководствовались утопическими теориями об отмирании при социализме торговли и о господстве прямого продуктообмена.
На основе этих представлений они приступили к радикальным хозяйственным преобразованиям - национализации земли, промышленных предприятий, капиталов и т.д. Эти меры привели к окончательному развалу промышленности, уничтожению банковской системы , гиперинфляции , возникли серьезные трудности в организации работы государственного аппарата управления. Забастовки служащих Государственного банка, казначейства и бывшего министерства финансов парализовали экономическую и финансовую жизнь страны и поставили новую власть на грань краха.
Стремясь преодолеть эти трудности, большевики начали срочно создавать собственную систему подготовки специалистов. Первые советские финансисты набирались из рабоче-кресть-ян-ской среды, были идеологически выдержаны и должны были обладать знаниями основ «буржуазной » финансовой науки.
Укрепляя свою власть в эпоху безденежного хозяйства, большевики учредили в Москве, Петрограде, Киеве, Харькове вузы финансово-экономического профиля как альтернативу дореволюционным коммерческим институтам.
Московский финансово-экономический вуз в годы Гражданской войны (1917-1922)
Важным событием явилось решение Народного комиссариата финансов (НКФ) РСФСР совместно с финансовым отделом Московского Совета рабочих и солдатских депутатов о создании в марте 1919 г. Московского финансово-экономического института (МФЭИ) НКФ РСФСР. Результатом этого решения стало превращение финансово-экономического образования в самостоятельную отрасль отечественной системы высшего профессионального образования.
Основной предпосылкой, определившей формирование финансово-экономического образования, явился уровень развития промышленности и денежно-кредитной системы дореволюционной России. Потребности экономики определяли специфику учебных программ, формирование преподавательского корпуса. Взаимосвязь политики и образования сохранялась и в советское время. В октябре 1918 г. Совет народных комиссаров (СНК) РСФСР принял декрет об организации финансовых отделов губернских и уездных исполкомов с передачей им «функций ныне упраздненных казенных палат, губернских акцизных управлений и финансовых органов местных управлений». При этом требовалось, чтобы «ответственные работники финансового отдела» обладали «необходимыми специальными знаниями».
Острая потребность новой власти в квалифицированных руководителях в области финансовой политики побудила заместителя наркома финансов Д.П. Боголепова создать в начале 1918 г. первые в стране курсы советских финансовых работников. Их слушателями стали члены партии большевиков, руководители губернских и уездных финотделов. Курсы были краткосрочными, учебные программы были рассчитаны на обучение в течение трех недель по двум предметам - счетоводству и сметному делу. Остальные предметы - статистика, организация государственного контроля, учение о государстве, банковское дело, ведение народного хозяйства в социалистическом государстве - читались в виде обзорных лекций. Их вели коллеги Д.П. Боголепова по НКФ, преподаватели Петроградского университета.
В условиях разраставшейся Гражданской войны, наступления немцев на Петроград в феврале 1918 г. СНК принял решение о переводе столицы в Москву. В марте внимание руководства партии было сосредоточено на вопросе о заключении Брестского мира, а текущие вопросы финансово-экономической и образовательной политики отошли на второй план. В провинции вопросы организации управления на местном уровне стояли остро, и опыт Петроградских краткосрочных курсов стал использоваться, так как на местах требовались руководящие кадры большевиков с «теоретической подготовкой», «соответствующей периоду глубоких преобразований» в экономике советской России. Препятствием для быстрой и широкой подготовки финансовых работников на местах было отсутствие квалифицированных преподавателей.
Сформировать одновременно слой высших финансовых управленцев и преподавателей было возможно только в Москве, где финансово-экономи-ческое образовании развивалось с начала XIX века. 6 февраля 1919 г. газета «Экономическая жизнь» сообщила о создании финансового вуза - Московского финансово-экономического института.
2 марта 1919 г. в МФЭИ - первом финансово-эконо-ми-чес-ком институте нашей страны - начались занятия. Сегодня этот день отмечается в Финансовом университете как день его основания. Первым ректором был назначен Д.П. Бого-лепов. До революции, являясь членом партии большевиков, он читал финансовые дисциплины в Московском университете, Московском коммерческом и Московском частном юридическом институтах. Став заместителем наркома финансов, Д.П. Боголепов не только продолжил преподавание, но и выступил организатором советского финансово-экономического образования.
Первым проректором был назначен член коллегии НКФ А.М. Галаган, крупнейший специалист в области теории и практики бухгалтерии. На открытии МФЭИ присутствовали руководство вуза и первые слушатели, А.С. Микаэлян, заместитель заведующего финансовым отделом НКФ и профессор института, выступил с речью. В ней отмечалось, что главная задача МФЭИ - подготовить большевиков-финансистов в короткий срок - за шесть месяцев. Первоначально преподавание было организовано по циклам. Это позволяло ограничиваться изучением одного или нескольких циклов, что подтверждалось свидетельством об окончании института. Выпускные экзамены должны были стать по замыслу учредителей вуза решающим условием занятия руководящих должностей в советском государственном аппарате. Также предполагалось открыть трехмесячные прикладные курсы счетоводства и банковского дела, где наряду с общеэкономическими, финансовыми и юридическими дисциплинами давались бы знания по счетоводству. В 1920-1921 гг. курс обучения стал двухлетним, включавшим четыре семестра с чтением лекций, работой семинаров, зачетами и экзаменами, написанием квалификационных работ.
Одновременно с открытием вуза развернулась работа по набору слушателей. 6 марта 1919 г. газета «Известия» опубликовала обращение МФЭИ к отделам и учреждениям Моссовета направлять его служащих для подготовки специалистов финансовых учреждений. В МФЭИ принимались служащие Наркомфина, промышленных наркоматов, работники финансовых учреждений губернских и уездных исполкомов. Первый набор состоял из 300 человек. Две трети имели среднее, специальное и высшее образование. Достаточно высокий уровень подготовки слушателей позволял, по мнению ректората, выполнить поставленную задачу - за шесть месяцев выпустить первых специалистов. Именно этим МФЭИ отличался от Института народного хозяйства им. К. Маркса , переименованного в 1919 г. в Московский коммерческий институт (ныне - Российский экономический уни-верситет им. Г.В. Плеханова), и экономического отделения факультета общественных наук МГУ, где обучение было рассчитано на четыре года.
Непродолжительность обучения в МФЭИ поставила под сомнение его судьбу как высшего учебного заведения. Новый нарком финансов Н.Н. Крестинский, с начала 1919 г. взявший курс на свертывание денежного обращения, считал нецелесообразным существование вуза финансово-экономического профиля.
Крестинский Николай Николаевич (1883-1938) - советский партийный и государственный деятель, член партии большевиков с 1903 года. В 1918-1921 гг. возглавлял Наркомат финансов РСФСР, примыкал к «левым коммунистам». Один из проводников политики «военного коммунизма». Во время руководства НКФ Крестинским заложены основы плановой экономической системы, разработаны проекты отмены денег, сделана попытка перейти к прямому товарному обмену. В 1921-1930 гг. - представитель России, СССР в Германии. В 1930-х гг. - заместитель наркома иностранных дел. Читал лекции в МФЭИ в 1919 г. и начале 1930-х годов. Репрессирован. Посмертно реабилитирован.
В апреле 1919 г. комиссия из членов коллегии Наркомфина, изучив программу, состав лекторов и слушателей МФЭИ, приняла компромиссное решение: вуз немедленно не закрывать, а «продолжить его работу до середины августа», когда предполагался первый выпуск. МФЭИ не был закрыт и сохранял статус института в течение еще двух лет. В этом заслуга его руководителей: Д.П. Боголепова, А.С. Микаэляна, А.М. Галагана.
В принятом в 1920 г. Уставе МФЭИ определялись цель и задачи, организационная структура, особенности учебной деятельности, способ управления. Главной целью вуза была подготовка специалистов в области кассового, сметного, налогового дела и экономического строительства советской России. Обучение в МФЭИ было бесплатным. Учебные предметы группировались с таким расчетом, чтобы каждый курс представлял собою законченное целое. Такое построение учебной работы было вызвано условиями Гражданской войны. Студенты МФЭИ подлежали мобилизации на трудовой фронт и в действующую армию.
В МФЭИ преподавалось 35 учебных дисциплин, организованных в философско-исторический, общеэкономический, финансовый и юридический циклы. Проводились прикладные занятия по счетоводству. Спецкурсов в современном представлении не было, читались так называемые эпизодические лекции, дополнявшие и расширявшие отдельные аспекты обязательных курсов. Для осуществления столь обширной программы Д.П. Бо-голепов пригласил с экономического отделения факультета общественных наук МГУ крупных ученых-экономистов и юрис-тов - И.Х. Озерова, М.А. Рейснера, В.М. Экземплярского, С.В. Поз-ны-шева, С.Б. Членова, Л.И. Лубного-Герцыка. В МФЭИ проводили занятия и руководители Наркомфина - его глава Н.Н. Крес-тин-ский, заведующий отделом прямых налогов и пошлин Л.Л. Обо-ленский и др.
Озеров Иван Христофорович
(1869-1942) - выдающийся ученый-эко-но-мист и общественный деятель. Из крестьян Костромской губернии. Окончил Московский университет. До революции крупный предприниматель, член правлений ряда промышленных и банковских акционерных предприятий, обладал большим состоянием. С 1898 г. заведовал кафедрой финансового права юридического факультета Московского университета. Учитель Д.П. Бо-голепова. В 1909 г. избран членом Государственного совета от Академии наук и университетов. Автор учебника «Основы финансовой науки». В 1920-е гг. сотрудник Наркомфина. В 1920-х гг. был профессором в МФЭИ и МПЭИ.
В 1930-е гг. его работы были запрещены, сам ученый подвергся репрессиям. Имеются данные, что И.Х. Озеров умер от голода 1942 г. в блокадном Ленинграде. В 1991 г. реабилитирован.
Политика «военного коммунизма» завела страну в тупик. Промышленное производство, сельское хозяйство, финансы, транспорт в результате радикальных хозяйственных реформ находились в катастрофическом положении. В дополнение к всеобъемлющему экономическому кризису в начале 1921 г. разразился кризис власти. Попытка сформировать систему безденежного хозяйства привела к разрушению высшего образования, в том числе и финансово-экономического. В 1919/1920 учебном году из-за отсутствия денежных средств, дров, из-за военных и трудовых мобилизаций закрывались десятки вузов. Из восьми, существовавших в стране финансово-экономических институтов, к началу 1921 г. осталось всего три, где обучалось около тысячи человек. В МФЭИ число студентов сократилось до 43. Почти в два раза уменьшился штат преподавателей - оставалось 11 профессоров, четыре преподавателя общеобразовательных дисциплин и два преподавателя иностранных языков.
Президиум МФЭИ и преподаватели предпринимали попытки спасти вуз. А.М. Галаган, бывший в то время ректором, предложил изменить структуру вуза и учебные планы и преобразовать его «в высшую школу нормального типа, с трехлетним курсом обучения», двумя факультетами - педагогическим и хозяйственным. Педагогический должен был готовить преподавателей по финансово-экономическим дисциплинам, а хозяйственный - давать знания, необходимые для практической деятельности в финансовых учреждениях, хозяйствах промышленного, менового и потребительского характера. К марту 1921 г. были разработаны учебные программы для двух факультетов, а в апреле все документы, необходимые для реорганизации института, были направлены в Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос), отвечавший за подготовку специалистов для народного хозяйства.
МФЭИ еще до того, как в марте 1921 г. В.И. Ленин провозгласил начало «новой экономической политики», предполагавшей восстановление товарно-денежных отношений, стал готовиться к реорганизации. Первоначально в Наркомате просвещения с одобрением отнеслись к этому предложению: «Организация подготовки преподавания счетных наук крайне необходима, - отмечало его руководство, - Финансово-экономический институт следовало бы учредить на правах повышенного техникума (практический институт)». Однако финансово-экономический кризис, голод, отсутствие четкой программы реализации нэпа, противоречивые суждения В.И. Ленина - всё это позволило левацки настроенным деятелям Наркомпроса вместо перестройки института 4 августа 1921 г. его закрыть.
Педагогический факультет был реорганизован на 1921/1922 учебный год в краткосрочные педагогические курсы для подготовки преподавателей счетных наук для техникумов. Им перешли здание на Арбатской площади, где располагался МФЭИ, и его скудная материальная база. Преподавательские кадры хозяйственного факультета, учебные планы и программы передавались Московскому промышленно-экономическому институту (МПЭИ), в котором был создан финансово-экономический факультет (цикл).
Подводя итоги деятельности МФЭИ, следует отметить, что он был создан в революционную эпоху. В отличие от других советских вузов он не имел предшественников и был организован без опоры на материальную и методическую базу какого-либо дореволюционного учебного заведения. Это была одна из первых попыток большевиков создать новое как по целям и задачам, так и по содержанию образовательного процесса, высшее учебное заведение.
МФЭИ внес заметный вклад в становление российского финансово-экономического образования, хотя и просуществовал всего три года. Вуз выполнил задачу подготовки кадров и повышения квалификации первых советских работников Наркомфина, местных финансовых органов в условиях гражданской войны и политики «военного коммунизма».
Разногласия в среде советских руководителей по поводу судьбы МФЭИ свидетельствуют о существовании различных взглядов на финансово-экономическую политику в целом. Свертывание вуза до уровня финансового цикла явилось ошибочной мерой. Для преодоления разрухи, оздоровления денежного обращения, развития промышленности требовались квалифицированные руководители-финансисты. Через год - в марте 1922 г. при Наркомфине были организованы центральные курсы по подготовке финансовых работников.
От коммерческого училища до вуза: Московский промышленно-экономический институт (1918-1929)
В 1896 г. министр финансов С.Ю. Витте провел реформу, в результате которой сформировалась система коммерческого образования, включавшая более 300 училищ (мужских и женских) и Московский, Киевский и Харьковский коммерческие институты. В них готовились специалисты разных уровней для банков, промышленности, торговли, земств, для преподавания финансовых и экономических дисциплин. В развитие коммерческого образования большой вклад внесло российское предпринимательское сообщество, предоставлявшее значительные средства на строительство зданий училищ и их оборудование, на жалованье преподавателям и стипендии для учащихся.
Большевики изменили принципы организации и управления учебными заведениями. 30 сентября 1918 г. ВЦИК утвердил «Положение о единой трудовой школе». Обучение объявлялось бесплатным, внедрялось самоуправление, поощрялось педагогическое новаторство. Все частные и общественные учебные заведения дореволюционной России становились государственными, а их имущество национализировалось. Изменилось ведомственное подчинение. Они перешли в управление Наркомата торговли и промышленности (НТиП). Новая власть переименовывала учебные заведения. В первую очередь эта мера коснулась коммерческих училищ.
Провозгласив торговлю спекуляцией, новая власть отказалась от термина «коммерция», ассоциировавшегося с наживой. Училища стали называться промышленно-экономическими или народно-хозяйственными - что более соответствовало содержанию образования. Коммерческие училища уже давно «переросли» самих себя, выпуская специалистов для всех отраслей экономики. В их числе было Александровское коммерческое училище Московского биржевого общества, уровень преподавания в котором приближался к вузовскому. Накануне революции руководство училища и попечительный совет предприняли попытку преобразовать училище в институт. Статус вуза училищем был получен уже при большевиках.
Судьба Александровского коммерческого училища в первые послереволюционные годы - это еще один пример того, как происходило становление отечественного финансово-экономичес-кого образования. Национализация капиталов учебных заведений привела к их фактическому закрытию. Острая необходимость в финансистах заставила учебный отдел НТиП накануне 1918/1919 учебного года на специальном заседании поднять вопрос о бывших коммерческих училищах. Член коллегии Наркомпроса П.И. Шелков, выпускник Московского коммерческого института, известный деятель в области коммерческого образования, предложил младших учеников коммерческих училищ перевести в общеобразовательные школы, а из старших классов создать промышленно-экономические группы. П.И. Шелков за-явил, что «если обучающиеся в коммерческих училищах распылятся», то ряды финансовых работников долго не получат пополнения.
В соответствии с предложением П.И. Шелкова в сентябре 1918 г. старшие классы Александровского коммерческого училища были реорганизованы в промышленно-экономические группы, а в октябре - в промышленно-экономический техникум, который как преемник Александровского коммерческого училища расположился в его здании и получил материальную базу этого богатейшего дореволюционного училища. МПЭИ управ-лялся советом, в который наряду с деканами входили пред-ставители преподавательского состава, слушателей и профсоюзов. На этом реорганизация не закончилась. В 1919 г. техникум был преобразован в Московский практический промышленно-экономичес-кий институт, поскольку учебные программы, преподавательский корпус (в основном профессора Московского университета) соответствовали статусу вуза. Первым ректором этого института был назначен П.И. Шелков.
По своему статусу практические институты были выше техникумов и входили в систему высшего образования, выпуская кадры для практической работы в народном хозяйстве. Институты и университеты готовили преимущественно специалистов для научной деятельности и преподавания в вузах. Аналогии можно найти в организации высшего образования современной России - для практической работы выпускаются бакалавры, для научной и педагогической деятельности - магистры. В 1920-х гг. выпускники МПЭИ наряду с окончившими собственно вузы направлялись на руководящие должности в государственные финансовые учреждения и промышленные предприятия.
МПЭИ в отличие от МФЭИ не только выжил в условиях хозяйственной разрухи и голода, но и успешно готовил специалистов для народного хозяйства. Этому есть ряд причин. Были сохранены «исторические корни», материальная база, которая до революции оценивалась более чем в один миллион рублей, остались «восприимчивые ко всякого рода методическим нововведениям» преподаватели. МПЭИ был подчинен Наркомпросу и Народному комиссариату торговли и промышленности (НКТиП), где левацки настроенным функционерам противостояли крупные деятели науки и культуры. В специалистах остро нуждались советские промышленные предприятия. МПЭИ изначально создавался как высшее учебное заведение, в отличие от созданного для экстренной подготовки финансовых руководителей МФЭИ. В МФЭИ принимались не просто члены правящей партии, а ее руководящие работники. МПЭИ, возглавляемый беспартийным П.И. Шелковым, до определенного времени был более демократичным, открытым для беспартийных и выходцев из служащих и крестьян, а потому и более многолюдным.
В эпоху нэпа именно МПЭИ стал вузом, где развивалось финансово-экономическое образование. С либерализацией экономической жизни, легализацией товарно-денежных отношений, восстановлением бюджетной и налоговой политики, банковской системы значение МПЭИ выросло. Необходимость широкого распространения промышленно-экономических знаний и скорейшей подготовки бухгалтеров, товароведов, экономистов, статистиков, коммерческих агентов и т.п. стала очевидной для власти на всех уровнях. Сохранялась задача подготовки руководителей для промышленности и центральных финансовых органов.
Решающими в судьбе МПЭИ стали 1923-1925 гг., когда он превратился в один из ведущих столичных вузов. В соответствии с распоряжениями правительства и Наркомпроса в МПЭИ были созданы учебные планы и программы для трех- и четырех-летнего обучения, выработаны условия приема с обязательной успешной сдачей вступительных экзаменов. Это был серьезный шаг по улучшению подготовки студентов по сравнению с 1918-1920 гг., когда действовал декрет Совнаркома, дававший право поступить в вуз без свидетельства об образовании. Так начиналась новая эпоха в образовательной политике советской власти. Радикализм первых послеоктябрьских лет уступал место трезвому отношению к организации высшего образования.
Одновременно усиливался идеологический контроль. Социальное происхождение слушателей регулировалось из соображений «орабочения» их состава. Это означало, что безусловным преимуществом при поступлении в вуз пользовались выходцы из рабочей среды, члены партии и комсомола, рабфаковцы, а также лица, рекомендованные партийными, комсомольскими и профсоюзными организациями и командированные из Красной армии. Во вторую очередь принимались окончившие подготовительные курсы при институте, в третью - все остальные. Разверстку о принятии в вуз слушателей по указанным социально-политическим признакам «спускали» структуры Наркомпроса. В середине 1920-х гг. в МПЭИ обучалось 550-600 человек, а его партийно-комсомольская прослойка составляла около 340-350 человек, т.е. около 60% учащихся. Чтобы поддержать такое соотношение, в МПЭИ проводились «чистки», отчисление проводилось по классовому принципу. Эти процессы в жизни вуза можно рассматривать как симптомы грядущих радикальных перемен в системе образования 1930-х годов.
Статус вуза МПЭИ получил при поддержке Наркомфина летом 1923 года. Его структура не нуждалась в реорганизации: в нем существовало два отделения. Промышленное отделение выпускало специалистов для фабрик и заводов, оно состояло из двух циклов: организации и управления промышленными предприятиями и товароведения. Экономическое отделение готовило кадры для торговли и финансовой сферы. Ведущим в нем был счетно-финансовый цикл (бывший МФЭИ), кроме того были созданы административно-хозяйственный цикл и цикл заготовок, торговли и кооперации. По традиции существовал педагогический цикл, дававший право преподавать специальные дисциплины в техникумах и практических институтах. На первый курс планировалось принять всего 300 человек, на промышленное отделение - 100 студентов, а на экономическое - 200 слушателей.
Главная работа по превращению МПЭИ в советский вуз заключалась в создании новых учебных планов и программ. Ставилась задача - «пропитать» марксистской теорией преподавание общеобразовательных и специальных дисциплин. Контролировал внедрение идеологии в работу высшей школы Главпрофобр. С 1925 г. студенты получали подготовку по базовым дисциплинам на основе новых, идеологизированных программ.
Содержание образования обновлялось и в соответствии с изменениями в хозяйственной жизни страны. Наряду с лекциями проводились семинары и практика на предприятиях. Для всех циклов обязательно читались: учение о народном хозяйстве, история хозяйственного развития в новое время, энциклопедия промышленности, экономическая география, учение о праве и государстве, счетоведение, элементы высшей математики, финансовые вычисления. Специализация осуществлялась на втором и третьем курсах.
С 1923 г. Наркомфин осуществлял финансирование вуза, предоставляя средства на стипендии и оплату преподавателей.
В связи с этим было разработано «Положение о субсидировании вузов, ставящих своей задачей подготовку финансовых работников», дававшее Наркомфину право участвовать в управлении МПЭИ. В совет вуза вводился его представитель, следивший за соответствием учебных программ требованиям финансового ведомства.
В МПЭИ в качестве преподавателей работали ведущие сотрудники Наркомфина, крупные специалисты и ученые. Это - Ф.А. Меньков (финансовая политика), С.А. Иверонов (техника податного обложения), В.А. Ржевский (местные финансы и коммунальное хозяйство), С.Т. Кистинев (банковское дело), Н.А. Па-дейский (организация финансовых учреждений), А.Н. Дорошенко (организация мелкого кредита), Д.А. Лоевецкий и Л.Н. Юров-ский (деньги и кредит).
Юровский Леонид Наумович (1884-1938) - выдающийся экономист, государственный деятель. Окончил экономическое отделение Политехнического института в Петербурге и Мюнхенского университета, прослушал курс экономики в Берлинском университете. До 1917 г. - приват-доцент Петербургского университета, преподавал в Московском коммерческом институте. Летом 1917 г. избран деканом историко-филологического факультета Саратовского университета. В 1922-1928 гг. - начальник Валютного управления, член коллегии Наркомфина СССР. В 1920-х гг. - член правления Промбанка СССР. С 1926 г. профессор МПЭИ. В 1927-1930 гг. - декан финансового факультета МПЭИ.
В 1930 г. - профессор МФЭИ. В партии большевиков не состоял. Автор научных монографий по проблемам денежной политики советского государства в 1920-х годах. В 1930 г. репрессирован, был в заключении вместе с Н.Д. Кондратьевым в Суздальском политизоляторе, преобразованном в Суздальскую тюрьму особого назначения (СТОН). После срока был поражен в правах, на жизнь зарабатывал переписыванием партитур. В 1938 г. вторично арестован, 17 сентября 1938 г. в день вынесения приговора расстрелян.
В 1987 г. реабилитирован.
На высококвалифицированных выпускников МПЭИ кроме Наркомфина стали подавать заявки Народный комиссариат торговли и промышленности, Народный комиссариат продовольствия, Народный комиссариат путей сообщения, Народный комиссариат внешней торговли, Всесоюзный совет народного хозяйства, ВЦСПС, Центросоюз. Летом 1925 г. отделения МПЭИ были преобразованы в торгово-промышленный, финансовый и кооперативный факультеты.
К середине 1920-х гг. сложилась организационная структура института. Во главе стоял ректор, на этот пост был назначен специалист в области права и учения о государстве В.И. Вегер, бывший одновременно ректором института Советского государства при Комакадемии.
П.И. Шелков стал проректором. Это была обычная практика того времени - руководящую должность занимал член большевистской партии, а его замом назначался беспартийный крупный специалист в своей области. Они занимали свои должности до 1929 г., когда были репрессированы. Деканом торгово-про-мыш-ленного факультета был назначен известный в то время партийный деятель, главный редактор «Торгово-промышленной газеты» М.А. Савельев. Как вспоминал современник, у Савельева «вкус к экономике, в особенности к конкретным... вопросам, совершенно отсутствовал». Бльшую часть работы выполнял за-меститель декана профессор А.М. Фишгендлер.
Савельев Максимилиан Александрович (1884-1939) - советский деятель науки и образования. Окончил юридический факультет Московского университета. В 1903 г. Вступил в РСДРП, стал профессиональным революционером. В 1907-1910 гг. окончил Лейпцигский университет. В 1910-х гг. входил в редакции журнала «Просвещение», газеты «Правда». В ноябре 1917 г. стал членом ВСНХ. Был редактором журнала «Пролетарская революция», газет «Правда», «Известия» и «Торгово-промышленной газеты». С 1928 по 1932 г. возглавлял Институт Ленина. В 1932 г. был избран действительным членом Академии наук СССР. В 1927 г. - декан торгово-промышленного факультета МПЭИ. Репрессирован в 1938 году.
Финансовому факультету повезло больше. Его деканом стал Л.Н. Юровский, а заместителем стал крупный специалист по финансам Д.А. Лоевецкий. На финансовом и промышленном факультетах в 1925-1927 гг. вел занятия основатель и руководитель Конъюнктурного института Н.Д. Кондратьев.
Кондратьев Николай Дмитриевич (1892-1938) - советский экономист, со-здатель концепции длинных волн конъюнктуры («кондратьевских циклов»). Окончил экономическое отделение юридического факультета Петербургского университета. Среди его учителей был М.И. Туган-Барановский. В 1915 г. остался на кафедре для подготовки к профессорскому званию. В 1917 г. Н.Д. Кондратьев стал секретарем А.Ф. Керенского по делам сельского хозяйства, затем заместителем министра продовольствия в последнем составе Временного правительства. В 1919 г. вышел из партии эсеров, отошел от политики и сосредоточился на научной деятельности. В 1920 г. стал директором Конъюнктурного института при Наркомате финансов, преподавал в МПЭИ и Тимирязевской сельскохозяйственной академии.
В 1925 г. опубликовал работу «Большие циклы конъюнктуры». Состоял членом многих зарубежных экономических и статистических обществ, был лично знаком или состоял в переписке с У. Митчеллом, А.С. Кузнецом, И. Фишером, Дж. Кейн-сом. В 1920 и в 1922 г. Кондратьева арестовывали по политическим обвинениям. В 1928 г. «кондратьевщина» была объявлена идеологией реставрации капитализма. В 1929 г. Кондратьева уволили из Конъюнктурного института.
В 1930 г. его арестовали по делу «Трудовой крестьянской партии» и приговорили к восьми годам заключения в Суздальском политизоляторе. В 1938 г. тяжело больной ученый был приговорен к расстрелу. В 1987 г. посмертно реабилитирован.
1920-е гг. были временем расцвета МПЭИ. Решились проблемы с финансированием, стабилизировалась его структура, учебные планы. Преодоление голода, восстановление народного хозяйства, подъем промышленности и сельского хозяйства порождали уверенность в возможности применять свои знания на благо страны. Как вспоминал Н.В. Вольский (Н. Валентинов), «люди тогда остро интересовались экономическими вопросами. За них хватались, о них спорили, о них рассуждали,… не одни коммунисты, а вместе с ними, параллельно, широчайший слой так называемой «беспартийной интеллигенции». В конце 1920-х гг. в недрах нэпа назрели социально-экономические и политические противоречия, разрешением которых стал «великий перелом» и «великий террор».
Эпоха первых пятилеток началась с политических процессов 1928-1929 гг., направленных в том числе против «буржуазных спецов». В первую очередь «чистки» охватили руководителей и сотрудников аппарата Наркомфина. Репрессиям были подвергнуты нарком финансов Г.Я. Сокольников и начальник валютного отдела Л.Н. Юровский, протестовавшие против расширения эмиссии как источника форсированной индустриализации. Поскольку ведущие работники Наркомфина вели занятия в МПЭИ, репрессии обрушились и на его преподавателей и сотрудников. «Вычищены» были и студенты. МПЭИ обезлюдел и в мае 1930 г. был расформирован.
Сокольников Григорий Яковлевич (1888-1939) - политический и государственный деятель, член ЦК большевистской партии. В 1918 г. - председатель советской делегации на переговорах с Германией, подписал Брестский мир. С 1920 г. - председатель Туркестанской комиссии ВЦИК и СНК РСФСР. В 1921 г. - заместитель наркома, в 1922-1926 гг. - нарком финансов, один из инициаторов денежной реформы, приведшей к стабилизации рубля. В 1922 г. - участник Гаагской конференции, с 1926 г. - заместитель председателя Госплана, с 1928 г. - председатель Нефтесиндиката, с 1929 г. - на дипломатической работе. В 1920-е гг. - профессор МПЭИ, в 1930 г. - заведующий кафедрой «Финансы» в МФЭИ. В 1935-1936 гг. - первый заместитель наркома лесной промышленности СССР. В 1939 г. репрессирован и расстрелян. В 1987 г. посмертно реабилитирован.
В очередной раз политика вмешалась в жизнь института. Факультеты и отделения МПЭИ послужили базой для создания новых вузов. Промышленный факультет был преобразован в Московский инженерно-экономический институт, кооперативный факультет послужил основой для организации Московского института потребительской кооперации, финансовый факультет передавался в ведение НКФ и на его основе создавался Московский финансово-экономический институт Наркомфина СССР.
Подводя итоги, можно отметить, что возникновение первых финансовых вузов, ставших предшественниками современного Финансового университета, было обусловлено потребностями народного хозяйства. В основе нашего вуза лежали как достижения дореволюционного коммерческого образования, так и новаторство первого послереволюционного десятилетия.
1920-е гг. для финансово-экономического образования имели большое значение. В переходную эпоху бывшее Александровское коммерческое училище, выросшее до ведущего отраслевого вуза, сыграло связующую роль в передаче учебно-мето-ди-ческих и, в известной степени, научных традиций дореволюционного коммерческого образования советским финансово-эконо-мическим вузам. Традиции подготовки кадров развивались и совершенствовались, советская экономика получила квалифицированных специалистов.
Достижения МФЭИ и МПЭИ неразрывно связаны с развитием страны в целом и системы образования в частности. Оба вуза откликались на потребности зарождавшейся новой социально-экономической модели, готовили руководящие кадры для советской экономики, специалистов для аппарата центральных государственных учреждений финансово-экономического профиля. Значительный вклад в зарождение будущего Финансового университета внесли руководители Наркомифина и крупные ученые, явившиеся организаторами отечественного финансово-эко-но-мического образования 1920-х годов.
Вуз: Финансовый университет
Год и город: Брянск 2015
Введение 3
1. Отцы-основатели 4
2. Строители 8
3. Лидеры и организаторы 12
4. Ректор XXI века 16
Заключение 18
Список литературы 19
Введение
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации - один из ведущих вузов страны. Университет был открыт в марте 1919 года и его первым ректором являлся Дмитрий Петрович Боголепов. Университет прошёл путь от института, академии, специализирующихся на подготовке специалистов в финансово-банковской сфере, до крупного научно-образовательного комплекса.
Качество работы любого вуза определяют его ученые, профессорско-преподавательский состав. Особую роль в жизни вуза играли ректоры, возглавлявшие учебно-воспитательный процесс и научную работу, инициировавшие многие важные начинания.
Ректоры нашего ВУЗа - крупные ученые, известные общественные деятели, организаторы системы высшего профессионального образования в России. С 2006 г. ректором Финансового университета при Правительстве Российской Федерации является М.А. Эскиндаров. По инициативе М.А. Эскиндарова именами ректоров Д.А. Боголепова, Н.Н. Ровинского и В.В. Щербакова названы аудитории в Финуниверситете.
1. Отцы-основатели
У истоков нашего вуза стояли Дмитрий Петрович Боголепов, Александр Михайлович Галаган и Паисий Иванович Шелков. Это - организаторы и первые ректоры МФЭИ и МПЭИ. Они происходили из городских слоев. У Боголепова дед был провинциальным священником, а отец - учителем в приходской школе. Фамилия Шелкова дает основания думать, что его предки были из семинаристов. Что касается Галагана, то он до поступления в институт служил бухгалтером на ткацкой фабрике. Все трое - Д.П. Боголепов, А.М. Галаган и П.И. Шелков - получили образование в лучших высших учебных заведениях России начала ХХ века. Это не только дало им престижную профессию, но и открыло путь к общественной деятельности.
Накануне первой русской революции Д.П. Боголепов, окончив с золотой медалью одну из московских гимназий, поступил на экономическое отделение Петербургского политехнического института. В 1905 г. из бурлящего стачками и демонстрациями Петербурга он перевелся на кафедру финансового права юридического факультета Московского университета, где его учителем стал известный ученый-экономист, общественный деятель и успешный предприниматель И.Х. Озеров. Д.П. Боголепов, окончив курс, остался на кафедре для научной и преподавательской работы.
Шелков и Галаган были выпускниками Московского коммерческого института (ныне - РЭУ им. Г.В. Плеханова). П.И. Шелков быстро стал известным деятелем в области коммерческого образования. Он являлся соучредителем ряда коммерческих учебных заведений, вел занятия по бухгалтерии и коммерческим вычислениям. Галаган поступил в Московский коммерческий институт в 1907 г. Его учителем был теоретик в сфере финансово-экономических дисциплин и известный педагог А.П. Рудановский. Профессиональный интерес А.М. Галагана определился при подготовке дипломной работы: «Новейшие итальянские формы двойной бухгалтерии. Лотисмография и статмография». После ее защиты Галаган уехал в Италию, затем в Бельгию на стажировку и для подготовки диссертации. Там он познакомился с основными школами и направлениями бухгалтерского учета, новейшими достижениями западных коллег.
В 1913 г. М.А. Галаган и П.И. Шелков вернулись в Московский коммерческий институт в качестве преподавателей. Здесь они стали коллегами выдающихся ученых, ушедших из Московского университета в знак протеста против реакционной политики министерства народного просвещения. Там же работали Д.П. Боголепов, Л.Н. Юровский, в 1920-х гг. декан финансового факультета МПЭИ и Н.А. Кипарисов. Последний по праву будет считаться в 1930-1940 гг. старейшим профессором МКЭИ-МФИ.
Начав преподавательскую деятельность в Московском коммерческом институте, будущие ректоры связали себя с делом развития в России финансово-экономического образования. Так, М.А. Галаган написал один из первых в России учебников по бухгалтерскому учету - «Учебник счетоведения», вышедший в 1916.
Будущие ректоры участвовали в общественно-политической жизни страны. Д.П. Боголепов еще в годы первой русской революции вступил в партию большевиков. В апреле 1917 г. познакомился с В.И. Лениным, участвовал в работе над финансово-экономической программой большевиков накануне октябрьского переворота. Известно, что М.А. Галаган имел широкие связи с левой интеллигенцией, а П.И. Шелков выделялся среди деятелей образования своими демократическими убеждениями.
После прихода к власти большевиков в науке и культуре проходили широкие демократические преобразования. Все трое оказались востребованными советской властью и вошли в число активных деятелей профессионального образования, а первая половина 1920-х гг. стала их лучшим временем.
Юридическое образование стало основанием для включения Д.П. Боголепова в комиссию по разработке в 1918 г. Конституции РСФСР. В том же 1918 г. в Петрограде он создал первые курсы советских финансовых работников. После переезда столицы в Москву в 1919 г. Д.П. Боголепов стоял у истоков организации МФЭИ. По инициативе В.И. Ленина в 1920 г. он был назначен ректором Московского университета и одновременно являлся директором департамента Государственного казначейства Наркомфина Украины, Туркестанской республики, членом финансовой секции Госплана.
Казалось, пути бывших коллег разошлись. Профессор А.М. Галаган преподавал, готовил к публикации научные труды, П.И. Шелков работал над созданием советской системы подготовки профессиональных кадров. Но всех их объединяла уверенность, что будущее России связано с развитием образования. Свидетельством этому служит их деятельность. Д.П. Боголепов, пробыв ректором МФЭИ менее года, с марта 1919 по январь 1920 г., передал его М.А. Галагану, который в 1920-1921 гг. внес свой вклад в развитие вуза - были созданы первые учебные программы. Кроме того, усилиями обоих ректоров в условиях Гражданской войны (1917-1922) и разрухи решались организационные и финансовые вопросы, был сформирован преподавательский состав из университетских профессоров, специалистов по финансам, осуществлен выпуск первых финработников.
Реорганизовав и переименовав Александровское коммерческое училище, П.И. Шелков фактически спас его. Как деятель Главпрофобра и первый ректор МПЭИ в 1921-1924 гг., он имел основание утверждать, что «промышленно-экономические практические институты», в которых новейшие методические течения быстро воспринимались, «возникли из бывших коммерческих учебных заведений».
Во второй половине 1920-х гг. обозначился перелом во внутренней политике советского правительства, отразившийся на судьбах первых ректоров. На руководящие партийные и государственные посты назначались люди нового склада - «выдвиженцы». В 1925 г. П.И. Шелков стал проректором, а ректором МПЭИ был назначен академик АН СССР В.И. Вегер, специалист в области государственного права. Так как он одновременно возглавлял Институт советского государства при Комакадемии, то управление МПЭИ в основном по-прежнему лежало на Шелкове.
К середине 1920-х гг. Д.П. Боголепов отошел от государственной деятельности. Вместе с A.M. Галаганом он преподавал в Московском университете, Тимирязевкой сельскохозяйственной академии, Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, занимаясь научной деятельностью.
Боголепов работал в Институте национальностей при ЦИК СССР, НИИ при Наркомфине, был членом ВАК. На период нэпа, когда возродился подлинный учет, пришелся расцвет творчества A.M. Галагана. Он выпустил ряд научных работ и учебников по бухгалтерскому учету. Его теоретические разработки и вклад в практику бухгалтерского учета и сегодня являются составной частью научной школы Финуниверситета по бухгалтерскому учету, контролю и анализу хозяйственной деятельности.
С конца 1920-х гг. начались репрессии. В 1929 г. в ходе расформирования МПЭИ и «чистки» его коллектива был репрессирован П.И. Шелков. Сведений о его дальнейшей судьбе не найдено.
A.M. Галаган в 1929 г. был причислен к буржуазным ученым, над ним был устроен показательный общественный суд. Чтобы оправдаться, ученый написал и в 1930 г. опубликовал книгу «Общее счетоведение», в которой попытался использовать марксистскую терминологию для объяснения сути учета. Однако это не помогло. В 1931 г. начался новый виток травли A.M. Галагана, его обвиняли в преклонении перед Западом и запретили читать лекции и печататься. Он перешел на почасовую работу. В ряде московских вузов, в том числе и МКЭИ, вел практические занятия. Оклеветанный, но не сломленный, ученый подготовил еще одну работу - «Основы бухгалтерского учета». В 1938 г. М.А. Галаган умер в возрасте 59 лет. Друзья, проведя его последнюю книгу через жесткую цензуру, сумели ее опубликовать в 1939 г.
В конце 1930-х гг. в отраслевых финансовых журналах шла травля И.Х. Озерова, работы которого были запрещены. Компания против «озеровщины» перекинулась на Д.П. Боголепова, который к этому времени был тяжело болен. В мае 1941 г. он умер в возрасте 56 лет. Д.П. Боголепов, первый ректор МФЭИ, похоронен в Москве на Новодевичьем кладбище.
2. Строители
В 1930-1940 гг. вузы-предшественники современного Финуниверситета переживали непростые времена. Однако все трудности были преодолены. После расформирования МПЭИ его финансовый факультет предстояло развернуть в самостоятельный институт. Эту работу было поручено возглавить Дмитрию Алексеевичу Буткову. В мае 1930 г. он стал директором МФЭИ.
В 1916 г. он поступил в Петроградский политехнический институт, созданный С.Ю. Витте. Далее была служба в армии и учеба в Иркутском военном училище. После октябрьского переворота 1917 г. солдаты избрали Д.А. Буткова заместителем председателя полкового комитета, затем он стал командиром полка, заместителем председателя корпусного комитета и членом Военно-революционного совета корпуса. В годы гражданской войны Д.А. Бутков вел нелегальную работу на Украине, в Закавказье, на Северном Кавказе. В 1921-1923 гг. он работал в аппарате Совнархоза и ВСНХ - главных хозяйственных органах страны. В 1923 г. он восстановился на экономическом факультете Петроградского политехнического института, а после окончания вуза в 1926 г. продолжил научную и педагогическую работу, став преподавателем экономической политики и финансов.
В 1929 г. Д.А. Бутков, получив звание доцента, возглавил кафедру экономической политики в Ленинградском институте народного хозяйства, а через несколько месяцев, в июле того же года после «чистки» Наркомата финансов СССР был назначен заместителем начальника, затем начальником планово-экономического управления. Д.А. Бутков возглавлял МФЭИ до переезда вуза в Ленинград в 1934 г. В последующие годы он работал в комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б), но преподавательской деятельности не оставлял, и в числе многих преподавателей МФЭИ, не уехавших в Ленинград, читал лекции в Московском кредитно-экономическом институте. В 1938 г. ему была присуждена степень кандидата экономических наук.
В один из самых трудных периодов в истории Финуниверситета, в октябре 1941 - июле 1942 г. он вновь возглавил вуз, но в Саратов с ним не поехал. Оставшись в Москве на работе в Наркомате финансов, Д.А. Бутков помог скорейшей реэвакуации МКЭИ. С его помощью вернулся в Москву им организованный, а затем восстановленный МФЭИ. Под его руководством произошло слияние обоих вузов в Московский финансовый институт и успешное начало первого учебного года.
Д.А. Бутков оставался исполняющим обязанности директора МФИ до июля 1947 г., когда вновь был «переброшен», на этот раз в Германию, где возглавил комиссию Советской военной администрации в Германии по делам секвестра и конфискации имущества, проводил денежную реформу в Восточной Германии, будущей ГДР. По возвращении в Москву в 1950 г. он был назначен директором НИИ Минфина и вернулся к преподаванию в МФИ. В 1961 г. Д.А. Бутков трагически погиб в автокатастрофе.
Руководителем, внесшим вклад в восстановление МКЭИ в период реэвакуации, был П.М. Цветков. Он возглавил коллектив МКЭИ, который сумел в короткое время восстановить нормальную работу вуза. До этого П.М. Цветков приобрел немалый опыт именно в организационной сфере. Окончив в 1930 г. один старейших вузов - Московский межевой институт (до революции - Константиновский межевой институт, а ныне Государственный университет землеустройства) и получив квалификацию инженера-землеустроителя, он был направлен для организации жизнедеятельности Сталинградского района. В 1931 г. он поступил в аспирантуру Московского института экономики труда. Защитив в 1934 г. кандидатскую диссертацию, он работал во Всесоюзной плановой академии, Московском государственном педагогическом институте. К 1943 г. он прошел путь от преподавателя до заведующего кафедрой политэкономии и декана.
После слияния в июле 1947 г. МКЭИ и МФЭИ П.М. Цветков возглавил Всесоюзный заочный финансовый институт (ВЗФИ). В 1955 г., когда в СССР разворачивалась эпоха хрущевской «оттепели», он перешел на преподавательскую работу в Московский историко-архивный институт, а в 1962 г. вышел на пенсию. П.М. Цветков, как и Д.А. Бутков, посвятил многие годы жизни развитию вузов, из которых ныне вырос Финуниверситет.
В июле 1947 г. МФИ возглавил доктор экономических наук, профессор Н.Н. Ровинский. Этот выдающийся ученый в области экономики, финансов и бюджета положительно повлиял на дальнейшее развитие МФИ, превратившегося в лидера исследований финансово-экономических проблем развития нашей страны.
Н.Н. Ровинский происходил из дворянской семьи. Учился он блестяще - гимназию окончил с золотой медалью, в 1906-1910 гг. был в числе лучших студентов экономического отделения Петербургского политехнического института по специальности «Финансы», в 1911 г. успешно защитил диссертацию и получил степень магистра экономических наук. В отличие от Д.А. Буткова, Н.Н. Ровинский на фронтах Гражданской войны не сражался, а работал в Политехническом институте Западного фронта. В период нэпа Н.Н. Ровинский посвятил себя научной и преподавательской деятельности. В 1921-1926 гг. он руководил Смоленским политехническим институтом, а затем Смоленским университетом, получил звание профессора по кафедре «Прикладная экономика». В 1931 г. он стал одним из ведущих сотрудников Наркомфина СССР, занимаясь проблемами развития финансово-экономического образования. В годы Великой Отечественной войны Н.Н. Ровинский был заместителем начальника Бюджетного управления НКФ СССР, он продолжал заниматься научной деятельностью. В 1940 г. он защитил докторскую диссертацию по теме: «Основные проблемы государственного бюджета СССР», впоследствии им была опубликована монография «Государственный бюджет СССР».
Вклад Н.Н. Ровинского в изучение теории бюджета, ключевого звена государственных финансов, заключался в том, что он стал рассматривать бюджет как объективную экономическую категорию, что существенно повышало роль понятия «бюджет» как неотъемлемого звена общей системы экономических отношений, обосновывало необходимость глубокого подхода к пониманию его роли, места и функций. Проблемы бюджета стали предметом изучения его аспирантов. Это позволяет нам рассматривать ректора Н.Н. Ровинского как основателя научной школы бюджета в нашем вузе. К числу его учеников принадлежали В.Д. Винокур, П.Ф. Ипатов, П.С. Никольский, В.М. Родионова, ставшие впоследствии ведущими преподавателями Московского финансового института - Финансовой академии - Финансового университета.
В 1930-1934 гг. он стал заведующим кафедрой и членом Ученого совета МФЭИ. Так судьба впервые связала Н.Н. Ровинского с нашим вузом. В 1930-е гг. он руководил кафедрами в ЛФЭИ, ВЗФИ, с 1943 г. - в МФЭИ. После создания МФИ Н.Н. Ровинский возглавлял в институте кафедру «Государственный бюджет СССР». Закономерно, что Н.Н. Ровинский успешно руководил МФИ вплоть до смерти в 1953 году.
Другим приоритетным направлением работы Н.Н. Ровинского в качестве ректора стала организация учебного процесса и его научно-методическое обеспечение. Для подготовки учебников и методической литературы привлекались квалифицированные кадры, проводились научно-методические конференции, на которых стали обсуждать общие и частные вопросы методики преподавания, руководства курсовыми работами, проведения экзаменов и т.д. Под его руководством были созданы первые учебные планы и программы дисциплин, и поныне формирующих основы знаний специалистов по финансам, кредиту, международным отношениям в сфере финансов, учета, контроля и анализа. Для совершенствования методического уровня преподавания финансовых дисциплин Н.Н. Ровинский заложил традиции сотрудничества МФИ с Министерством высшего образования.
Значителен вклад ректора и в создание организационной структуры института, которая ныне развивается на базе инновационных подходов к организации образовательного процесса. Таким образом, именно при Н.Н. Ровинском были заложены основы последующих теоретических и практических достижений нашего вуза.
3. Лидеры и организаторы
С 1953 и до 1985 г. МФИ возглавлял Владимир Васильевич Щербаков. В 1930 г. он окончил Харьковский инженерно-экономический институт. После аспирантуры В.В. Щербаков остался на кафедре политической экономии, а в 1938 г. стал доцентом этой кафедры. Он читал лекции не только в Харьковском инженерно-экономическом, но и Механико-машиностроительном институте, активно участвовал в общественно-политической жизни, работал в партийном комитете. Накануне войны его перевели в Москву на работу в ЦК ВКП(б).
В годы Великой Отечественной войны В.В. Щербаков возглавил работу одного из секторов, осуществлявших кадровую политику. После окончания войны В.В. Щербакову, как тогда делалось нередко, поручали различные задания, связанные с решением партийных и народно-хозяйственных проблем. В августе 1953 г. он был утвержден в должности директора МФИ.
Учитывая реалии жизни, он настойчиво превращал институт в общесоюзный базовый центр высшего финансово-экономического образования.
За первые десять лет его ректорства вуз выдержал массу реорганизаций и сокращений, инициированных Министерством образования, при этом В.В. Щербаков требовал всё наработанное неуклонно сохранять, точно выбирал организационные меры для развития института. В итоге МФИ вступил в полосу стабильности, расширились его возможности. Был создан вечерний факультет, вуз перешел на пятилетний срок обучения, удалось воссоздать факультет международных экономических отношений, сформировать факультет повышения квалификации преподавателей вузов по родственным специальностям, увеличить число кафедр.
С конца 1950-х гг. стали эффективно решаться вопросы материального обеспечения жизни института, а в 1970-1980 гг. сложилась устойчивая материальная база.
Опыт работы в аппарате ЦК, организаторские способности, твердость (некоторые принимали ее за жесткость), понимание людей позволили В.В. Щербакову сформировать «элиту» профессорско-преподавательского состава МФИ. Такие выдающиеся специалисты, как B.C. Геращенко, И.Д. Злобин, Ф.В. Коньшин, М.Н. Свешников составили костяк преподавательского коллектива.
В.В. Щербаков умел увидеть в молодых преподавателях и аспирантах будущих лидеров, людей, умеющих работать с коллективом, принципиальных, честных и ответственных. В.В. Щербаков дал старт тем, кто являются проректорами, деканами факультетов, руководителями структурных подразделений нынешнего Финуниверситета - В.Н. Сумарокову, В.И. Зайцеву, З.Д. Бабаевой, Б.П. Супруновичу и др.
В.В. Щербаков постоянно заботился о росте молодых научных кадров. Для этого развивалась аспирантура, работа кафедр со студентами, подбор абитуриентов из школ. В 1955 г. студенты стали защищать дипломные работы. Это стало новым важным этапом совершенствования теоретической и практической подготовки выпускников.
Одним из новых направлений в жизни МФИ при В.В. Щербакове стала работа по внедрению в учебный процесс технических средств обучения. Особую роль в этом деле сыграли научно-методические конференции.
При В.В. Щербакове началось формирование научных школ. При нем выросли и заявили себя как крупные ученые М.С. Атлас, B.C. Бард, С.Б. Барнгольц, М.З. Бор, А.Г. Грязнова, А.Н. Красавина, О.И. Лаврушин, Д.С. Моляков, В.М. Родионова, B.C. Рожнов и многие другие.
При В.В. Щербакове началось развитие международных связей МФИ, прежде всего с социалистическими странами - Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Чехословакией и Югославией. Важными формами этой деятельности стал обмен студентами и аспирантами, совместное издание учебной и научной литературы, проведение совместных научно-методических конференций. Большим достижением МФИ явилось участие в работе СЭВ, Ассоциации международного права, в Международном бюро налоговой документации и других организациях.
Благодаря деятельности В.В. Щербакова, наш вуз не только сохранил всё ценное, что было сделано в предшествующие годы и составляло его фундамент, но и сформировал условия для дальнейшего успешного развития. После смерти В.В. Щербакова МФИ возглавила Алла Георгиевна Грязнова.
А.Г. Грязнова - выпускник нашего вуза. В 1959 г. она с отличием окончила МФИ. Во время учебы в институте она активно участвовала в студенческой научно-исследовательской работе и общественной жизни, была избрана секретарем комитета комсомола института, а после окончания МФИ стала вторым секретарем райкома ВЛКСМ. Однако ее жизненные интересы сосредоточились на педагогической и научной работе. Она поступила в аспирантуру и в 1964 г. досрочно защитила кандидатскую диссертацию. Ее учителем и научным руководителем являлась М.С. Атлас.
В МФИ А.Г. Грязнова прошла сначала путь от ассистента до заведующей кафедрой экономической теории. В 1975 г. она защитила докторскую диссертацию и была назначена проректором по научной работе и международным связям.
Под ее руководством начались фундаментальные исследования объективных законов экономии времени, эффективности производства и производительности труда, стоимости и денежного обращения; прикладные исследования финансово-кредитных, стоимостных рычагов повышения эффективности производства, выявления резервов экономического роста. Ей удалось объединить усилия всех кафедр вокруг профиля института. Это дало возможность преподавателям учитывать специфику подготовки студентов уже с первого курса. Научные достижения позволили создавать новые учебники для отечественных экономических вузов.
Активизация научно-исследовательской работы преподавателей способствовала активизации и студенческой научной работы. Стали регулярными научные студенческие конференции, межвузовские и международные студенческие симпозиумы, налажен выпуск сборников научных студенческих работ. Рос авторитет института за рубежом.
Закономерным итогом этих процессов стало преобразование института в Государственную финансовую академию, а затем в 1992 г. - в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации. После этого А.Г. Грязнова продолжила обновление структуры вуза и системы подготовки специалистов для рыночной экономики, которые должны были отвечать радикальным переменам в хозяйственной жизни России.
Расширение структуры Академии за счет включения в нее ряда финансово-экономических колледжей из различных регионов страны превратило ее в мощный образовательный комплекс. Это подтверждали рейтинги, согласно которым из 1100 вузов России Финансовая академия вошла в первую пятерку лучших вузов страны.
Открывая 2006/2007 учебный год, ректор А.Г. Грязнова предложила новый стратегический план развития Финансовой академии, предусматривающий практическую реализацию новой миссии вуза. Она заключалась в подготовке специалистов мирового уровня для финансово-банковской сферы, хозяйственных и управленческих структур в государственном и деловом секторах России и стран мира. Целью Финансовой академии было провозглашено превращение в крупный инновационный исследовательский центр, по уровню и качеству проведения фундаментальных и прикладных научных исследований сопоставимый с ведущими университетами мира.
Финансовая академия в начале 2000-х гг. пользовалась высоким авторитетом за рубежом и имела долгосрочные договоры о сотрудничестве с университетами и финансово-банковскими структурами 50 стран мира. МФИ из отраслевого московского вуза превратился в один из самых престижных и крупных учебных и научных центров современной России. Работа А.Г. Грязновой в качестве ректора отмечена множеством орденов, наград и дипломов.
В 2006 г. А.Г. Грязнова оставила пост ректора Финансовой академии и стала первым президентом нашего вуза.
4. Ректор XXI века
В 2006 г. на должность ректора был избран доктор экономических наук, профессор Михаил Абдурахманович Эскиндаров. В 1971 г. М.А. Эскиндаров стал студентом первого курса МФИ. Во время учебы в институте он активно участвовал в студенческой научной работе и общественной жизни, был секретарем комитета комсомола института. Закончив вуз в 1976 г., будущий ректор учился в аспирантуре, а после ее окончания в 1981 г. и защиты кандидатской диссертации начал преподавательскую деятельность ассистентом кафедры политэкономии. В те же годы М.А. Эскиндаров начал административную деятельность, работая в 1982-1984 гг. начальником отдела кадров.
В 1984 г. М.А. Эскиндаров по инициативе ректора МФИ В.В. Щербакова был назначен деканом факультета МЭО. В 1987-1991 гг. М.А. Эскиндаров возглавил группу советских преподавателей в Аденском университете (Йемен), где знакомился с организаций учебной и научной работы. По возвращении в МФИ М.А. Эскиндаров занимал должности проректора по экономической работе, первого проректора по учебной работе, первого проректора Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Не оставлял М.А. Эскиндаров в то время и преподавательской, и научной работы, являясь профессором кафедры МЭ и МВКО.
В 2000 г. М.А. Эскиндаров защитил докторскую диссертацию на тему «Особенности развития корпоративных отношений в современной российской экономике». Ректор является автором более 200 научных работ.
Первенствующую роль в развитии Финуниверситета ректор отдает профессорско-преподавательскому составу. Он подчеркивает значение для всех преподавателей, включая себя самого, постоянное повышение квалификации, совершенствование методики преподавания в соответствии с широким внедрением информационных технологий в образовательную сферу. Не меньшее значение ректор придает работе преподавателей по формированию у студентов навыков работы с учебной и научной литературой.
Свою задачу он видит в том, чтобы создать все условия для успешной учебы, помочь тем, кому не всегда удается справиться с освоением той или иной учебной дисциплины. М.А. Эскиндаров считает, что молодые люди должны быть уверены - диплом Финансового университета делает их конкурентоспособными на рынке труда.
Одной их важнейших форм общения ректора со студентами Финуниверситета стал инициированный им «Час ректора». Эти встречи посвящены ответам на вопросы студентов.
Продолжая лучшие традиции своих предшественников, М.А. Эскиндаров считает важной деятельность по выработке стратегии развития вуза. Первая и самая главная задача, которая под его руководством уже решена - получен статус университета. На очереди - качественно новая задача - войти в состав национальных исследовательских университетов.
М.А. Эскиндаров считает, что, кроме осуществления традиционных функций ректора - организации учебного процесса и научной деятельности преподавателей, он является и топ-менеджером. По мнению ректора, необходимо поддерживать хороший бренд Университета, чтобы обеспечить престиж вуза и высокий уровень востребованности наших выпускников на рынке труда.
М.А. Эскиндаров является членом Научного совета при Совете Безопасности России, членом Общественного Совета при Минфине РФ и других организаций. Кроме того, он является членом Советов директоров ряда ведущих финансовых и промышленных компаний России - ВТБ, Банка «Возрождение», крупной металлургической компании.
Свою «сверхзадачу» как ректора одного из ведущих российских университетов М.А. Эскиндаров видит в том, чтобы наш вуз можно было сопоставить с такими высшими учебными заведениями мирового уровня, как Кембридж, Оксфорд, МГУ им. М.В. Ломоносова, чтобы бренд Финансового университета говорил сам за себя.
Заключение
За почти столетнюю историю Финансовый университет прошел через многое. Основа его была заложена трудами первых ректоров Д.П. Боголеповым, А.М. Галаганом, П.И. Шелковым, которые внесли огромный вклад во все финансово-экономическое образование.
В тяжелые 1930-1950 гг. ректоры Д.А. Бутков, П.М. Цветков, Н.Н. Ровинский вновь и вновь восстанавливали вуз, несмотря на разрушительные удары репрессий, непродуманных реорганизаций, войны, послевоенной разрухи.
В 1960-1980 гг., когда перед СССР встали новые задачи по развитию советской экономики и формированию финансово-банковских кадров, способных решать новые задачи, во главе нашего вуза встал В.В. Щербаков, имевший большой организаторский опыт, твердый и настойчивый характер в реализации поставленных задач. Его усилиями сформировалась современная основа нашего вуза. Флагманом финансово-экономического образования в условиях рыночной экономики наш вуз стал при ректоре А.Г. Грязновой.
Возглавивший в 2006 г. Финакадемию ректор М.А. Эскиндаров в своей работе постоянно опирается на богатый опыт работы предшественников, труд, который они вложили в становление и развитие вуза. В 2010 г. Финансовая академия получила статус Финансового университета при Правительстве РФ. На заседании Ученого совета 30 августа 2010 г. были приняты стратегия и программа развития Университета на 2010-2015 гг. Весь коллектив ученых, преподавателей, сотрудников Университета видят миссию нашего вуза в «обеспечении многоуровневого образования, соответствующего международным стандартам качества». Это будет достойным продолжением почти столетней истории Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Список литературы
1. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации: История и современность / колл. авт.; под общ. ред. М.А. Эскиндарова. М., 2009.
2. Думный В.В. Истоки финансового образования в России // История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. М., 2000.
3. Преподаватель - основная фигура в реализации инновационной системы образования / под ред. М.А. Эскиндарова. М.: Финансовый университет, 2011.
4. Разманова Н.А. Становление коммерческого и финансово-экономического образования в России (XIX в. - 1920-е гг. ХХ в.). М., 2002.
5. Теоретические и методические проблемы инновационной системы образования в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации / под. ред. М.А. Эскиндарова. М., 2008.
6. Эскиндаров М.А. Мы строим будущее России: 90-летие Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации // Финансы и кредит. 2009. № 14.
Понравилось? Нажмите на кнопочку ниже. Вам не сложно , а нам приятно ).
Чтобы скачать бесплатно Рефераты на максимальной скорости, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.
Важно! Все представленные Рефераты для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
Друзья! У вас есть уникальная возможность помочь таким же студентам как и вы! Если наш сайт помог вам найти нужную работу, то вы, безусловно, понимаете как добавленная вами работа может облегчить труд другим.
Если Реферат, по Вашему мнению, плохого качества, или эту работу Вы уже встречали, сообщите об этом нам.
Программа дисциплины
Тема 1. Первые финансовые вузы Москвы (1919 – 1946)
Экономический подъем в России в начале ХХ в. и высшее финансово-экономическое образование. Рост потребностей в специалистах по финансам для государственных финансовых органов, частном предпринимательстве, городском и земском самоуправлении.
Приход к власти большевиков и начало советизации системы образования. Характерные особенности финансово-экономической политики большевиков в начале 1920-х гг. Трудности овладения финансовыми операциями. Финансово-экономические институты в условиях безденежного хозяйства. Совместные усилия Наркоматов финансов, торговли и промышленности и просвещения по созданию первых в истории России финансово-экономических вузов. Реорганизация в 1918 г. Александровского коммерческого училища в Московский промышленно-экономический институт. Создание в 1919 г. Московского финансово-экономического института НКФ РСФСР. Первый ректор МФЭИ – . Выполнение главной задачи МФЭИ – создание кадров советских финансовых работников для НКФ. Начало идеологизации финансово-экономического образования. Социально-экономический кризис 1920 – 1921 гг. и ухудшение материального обеспечения МПЭИ и МФЭИ.
Новая экономическая политика. Проблемы стабилизации денежного обращения , восстановления и развития народного хозяйства. Перестройка преподавания финансово-экономических дисциплин в 1920-е гг. в условиях сочетания командных методов управления экономикой и рыночных механизмов. Подъем деятельности МПЭИ в период нэпа. Ректоры 1920-х гг. – , .
Реорганизация МФЭИ и создание на его основе финансового факультета МПЭИ. Организационные и финансовые ресурсы НКФ – в помощь финансовому факультету МПЭИ. Ведущие руководители Накомфина – преподаватели финансового факультета. Декан факультета – , один из организаторов денежной реформы периода нэпа. Сотрудничество с финансовым факультетом МПЭИ. «Орабочение» студенческой среды. Создание рабфака.
Социалистическая индустриализация. Новые задачи финансово-экономического образования. Реформа высшего образования 1928 – 1929 гг. Переподчинение финансовых вузов от Наркомата просвещения Наркомфину и разукрупнение их. «Чистки» и репрессии 1930-х гг. Финансовый факультет МПЭИ воссоздан в 1930 г. в виде Московского финансово-экономического института. Первый директор МФЭИ – , начальник планово-экономического отдела НКФ. Сотрудники НКФ – преподаватели вуза. Разработка учебных программ и планов, введение практики. Создание специальных кафедр. Развитие рабфака. Создание аспирантуры. Главная задача вуза – подготовка массовых кадров для Наркомфина и его финансовых отделов на местах, Госбанка и его филиалов на территории всего Советского Союза. Студенты МФЭИ. , выдающийся министр финансов СССР. Репрессии против МФЭИ в 1934 г., перевод вуза в Ленинград. Вхождение в состав Ленинградского финансово-экономического института в качестве финансового факультета.
Учреждение в 1931 г. Московского учетно-экономического института Госбанка СССР. От ведомственного узкоспециализированного вуза к профильный финансовый институт. Реорганизация МУЭИ в 1934 г. в Московский кредитно-экономический институт. МКЭИ – преемник МФЭИ и МУЭИ. Первый директор МКЭИ – . Обновление учебных программ и планов в соответствии с задачами индустриализации. Создание кафедр. Ученые, внесшие вклад в развитие финансово-экономических научных дисциплин – , – преподаватели МКЭИ. Выпуск первых учебников. Создание аспирантуры. Первые аспиранты – , . Научные дискуссии, как предлог для новых репрессий. 1940 г. переезд МКЭИ в новое здание на Ярославском шоссе.
Великая Отечественная война. Перестройка учебной, научной и общественной работы финансово-экономических вузов в соответствии с потребностями фронта. Закрытие ряда вузов, сокращение финансирования, приостановка занятий. Эвакуация ЛФЭИ на Северный Кавказ, а затем в Ташкент. Прекращение деятельности ЛФЭИ на время войны. Новый директор МКЭИ – . Эвакуация в 1941 г. МКЭИ в Саратов. Возобновление учебного процесса в Саратове в начале 1942 г. Организационные и материальные трудности работы МКЭИ в Саратове. Реэвакуация МКЭИ в Москву в 1943 г. Восстановление приема новых студентов в 1943/1944 г. Воссоздание МФЭИ в 1943 г. Воссоздание ЛФЭИ в 1944 г.
Тема 2. Создание МФИ и его развитие в 1946 – 1964 гг.
Советский Союз после Великой Отечественной войны. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Необходимость расширение кадров для экономики и финансовой системы СССР.
Решение Совета Министров СССР и Приказ Министерства высшего образования СССР об объединении МФЭИ и МКЭИ в Московский финансовый институт в 1946 г. Трудности реорганизации МФИ. Роль в организации учебного процесса в МФИ.
Первый директор МФИ и его вклад в становление вуза. Устав МФИ 1947 г. Структура вуза. Цели и задачи факультетов: Финансово-экономического (ФЭФ), Кредитно-экономического (КЭФ), Учетно-экономического (УЭФ), Международных финансовых отношений (МФО). Вдущие преподаватели МФИ, и др. Основные направления научных исследований преподавателей МФИ. Работы по написанию учебных пособий и учебников. Обогащение опыта подготовки преподавательских кадров. Начало преподавательской деятельности выпускников аспирантуры, и др.
Организация учебно-методической работы. Контроль над качеством проводимых занятий. Создание научного студенческого общества (НСО), организация кружковой работы на кафедрах. Производственная практика студентов. Шефская помощь кафедр МФИ промышленным предприятиям, финансовым и банковским учреждениям Москвы.
Социально-экономические реформы середины 1950-х – 1960-х гг. Обновление работы МФИ. Новый директор. Новые факультеты и кафедры. Переход на новую систему обучения – организация очного, вечернего, заочного отделений. Совершенствование учебно-методической работы. Введение защиты дипломных работ в 1955 г. Успехи и проблемы в организации научной работы : совместные разработки преподавателей МФИ с банками и финансовыми организациями Москвы. Начало работы над комплексными темами. Формы НИРС: НСО, научные кружки, производственная практика, дипломные работы и т. д.
Совершенствование материально-технической базы МФИ. Студенческая жизнь, создание Студсовета общежития, избрание студкомов в учебных корпусах, старост в комнатах. Постановка культурно-массовой и спортивной работы.
Тема 3. Экономическая реформа 1965 г. и
обновление деятельности МФИ (1965 – 1984 гг.)
Экономическая реформа 1965 г. и поиск оптимальных форм учебной и научной работы в МФИ. Передача вуза в подчинение союзного Министерства высшего и среднего специального образования в 1966 г. Переход в 1967 г. на 5-летний срок обучения. Создание новых факультетов (МЭО и ПКП) и кафедр. Введение новых учебных планов, учебных дисциплин . Внедрение научной организации в учебный процесс; оснащение учебного процесса ТСО, введение программированных методов обучения.
Обновление организации учебно-методической работы. Совершенствование форм преподавания профилирующих финансово-банковских дисциплин; связь науки с практикой, использование в учебном процессе наглядных пособий, внедрение производственной практики, дипломного проектирования. Совершенствование форм педагогического мастерства преподавателей: учебные и научно-методические семинары, конференции, обсуждения текстов лекций и методики проведения семинарских занятий , институт наставничества для молодых преподавателей.
Участие ведущих ученых МФИ (, и др.) в мероприятиях Минфина и Правительства, разработке основных направлений экономической политики. Исследования по хоздоговорным темам. Шефская помощь МФИ: создание экономических школ на заводе «Калибр», в Министерстве автомобильной промышленности, на Московском нефтемаслозаводе, при Дзержинском РК КПСС.
Подготовка профессорско-преподавательских кадров. Развитие аспирантуры, вовлечение в научную работу молодых преподавателей – , . Создание новых учебников.
Работа кафедр общественных наук. Деятельность ФПКП по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава по ключевым финансово-экономическим специальностям.
Организация международного сотрудничества. Подготовка кадров из стран социалистического содружества: обмен преподавателями и студентами. Совместная работа преподавателей МФИ и учеными НРБ и ГДР в 1970-х гг. над комплексными темами и учебниками.
Развитие межвузовского сотрудничества в 1970-е гг.: совместные научные исследования, подготовка учебников, монографий, обмен учеными для чтения лекций, подготовка аспирантов, научная стажировка, ознакомительно-производственная практика студентов. Первая в истории МФИ Всесоюзная научно-методическая конференция по преподаванию дисциплины «Анализ хозяйственной деятельности» в 1973 г. Начало работы МФИ по координации научно-методической работы вузов страны по финансово-банковским и аналитическим дисциплинам.
Новые формы научно-исследовательской работы студентов: участие в работе отраслевой научно-исследовательской лаборатории, разработке комплексных тем, работе в студенческом бюро экономического анализа под руководством, проведение предметных олимпиад, участие во всесоюзных конкурсах студенческих научных работ.
Воспитательная работа; постановка идейно-политического и патриотического воспитания. Роль общественных организаций в проведении внеаудиторной работы (партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, студсовета, института кураторов). Организация досуга и отдыха студентов и сотрудников института. Культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа.
Устав 1982 г. Изменения в статусе и структуре МФИ. Организация работы МФИ как базового вуза первой категории, осуществляющего подготовку специалистов по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет и аудит», «Международные экономические отношения». Кадровый состав МФИ в конце 1970-х – начале 1980-х гг.
Тема 4. МФИ в годы перестройки (1985 – 1991 гг.)
Перестройка в СССР и реформирование вузовского образования. Демократизация отечественной образовательной системы. Новый ректор и ее вклад в развитие МФИ. Возрастание роли общеинститутских органов управления – Совета института, Совета трудового коллектива (СТК), Ученого совета, ученых советов и СТК факультетов. Принятие Комплексной программы развития и дальнейшего укрепления материально-технической базы института на период до 2000 г.
Устав МФИ 1990 г. Создание новых кафедр. Перестройка форм и методов преподавания. Введение новых специализаций, учебных дисциплин, интенсификация учебного процесса. Переход на новые учебные планы, в основе которых: оптимальное соотношение между общеэкономическими, общеобразовательными и специальными предметами. Новации в учебно-методической работе: разработка учебных комплексов для подготовки специалистов разного уровня для финансово-банковских специальностей, реализация принципов непрерывного образования. Акцент на активные формы работы (практические занятия, диспуты, круглые столы), самостоятельную работу студентов. Наращивание темпов компьютеризации. Укрепление связи науки и практики. Введение сквозной учебной и производственной практики на 5-ом курсе обучения; эксперимент по зачислению пятикурсников при прохождении производственной практики в учреждениях банков по месту будущей работы на оплачиваемую должность. Подготовка специалистов без отрыва от производства. Перестройка учебного процесса на вечернем отделении.
Успехи в развитии научной работы. Разработка комплексных тем с участием преподаватели из 70 экономических вузов, научно-исследовательских институтов, Минфина, Госбанка, ученых БНР и ГДР. Расширение экспертно-аналитической работы ученых МФИ по осуществлению экономической реформы в СССР. Выпуск монографий, учебников.
Создание учебно-методического объединения (УМО) по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности ». Учебно-методические и научные достижения вуза – основа для приобретения МФИ функций головного вуза: подготовка государственных нормативных документов, новых типовых учебных планов и программ по финансово-банковским специальностям; планирование и подготовка к публикации учебной и учебно-методической литературы для студентов вузов; проведение Всесоюзных научно-методических конференций.
Организация послевузовского образования в МФИ. Возрастание роли аспирантуры в повышении эффективности научных исследований. Создание и развитие факультета по подготовке и переподготовке специалистов-финансистов, научно-методического консультационного центра по обобщению и распространению передового опыта предприятий и объединений Москвы в связи с переводом их на полный хозрасчет и самофинансирование.
Расширение и углубление международного сотрудничества научно-педагогического коллектива МФИ. Международное признание МФИ как ведущего финансово-экономического вуза. Новый статус института – Государственная финансовая академия в 1991 г. (ГФА).
Приоритетные направления научно-исследовательской работы студентов. Участие студентов 3-го курса в проведении Всесоюзной переписи населения 1989 г. Начало проведения ежегодной студенческой «Недели науки». Работа школы молодого лектора. Создание Совета молодых ученых. Воссоздание в 1988 г факультета общественных профессий.
Активизация общественной студенческой жизни. Деятельность студенческих стройотрядов (ССО). Локальный комитет самоуправляемой некоммерческой неполитической студенческой организации – Международной ассоциации студентов, изучающих экономику и управление (AIESEC, 1989 г.); молодежный хозрасчетное любительское объединение «Эллипс» (1988 г.), студенческий кооператив «Тренд». Улучшение материально-технической базы вуза. Быт и отдых. Основные направления комплексной программы «Здоровье и быт студентов».
Тема 5. Финакадемия в условиях формирования рыночной экономики
Экономическое и политическое положение суверенной России в начале 1990-х гг. Возрастание потребности в экономистах новой формации и роли финансово-экономических вузов в решении задачи перехода к рыночной экономике. Высокая оценка достижений ГФА руководством РФ. Указ Президента от 7 октября 1992 г. «О мерах по подготовке кадров для обеспечения деятельности финансово-банковской системы».
Преобразование Государственной финансовой академии в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.
Необходимость развития довузовской подготовки в 1990-е гг. Формирование экономических классов на базе средних школ Москвы. Создание Школы юного экономиста и финансово-экономической школы (1992 – 1993 гг.). Рост эффективности работы преподавателей Академии с абитуриентами, увеличение приема в Академию в 1990-е гг.
Введение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (1996, 2000, 2008 гг.); лицензирование образовательной деятельности, аттестации и аккредитации Финакадемии.
Расширение и обновление содержания учебного процесса. Начало реализации образовательных планов многоуровневой подготовки специалистов (бакалавров, дипломированных специалистов, магистров). Демократизация учебного процесса. Новые дисциплины и новые методы обучения: проблемные лекции, деловые и ролевые игры, пресс-конференции и т. д. Совершенствование системы контроля качества обучения: письменная форма экзаменов, тестирование, проверка остаточных знаний. Учебно-методическое обеспечение занятий. Подготовка новых учебников и учебных пособий.
Внедрение новых форм подготовки специалистов: отделения дистанционного (заочного) обучения и экстерната. Послевузовское образование. Аспирантура и докторантура. Создание отделения второго высшего образования.
Развитие дополнительного образования . Создание Институтов подготовки и повышения квалификации кадров по финансово-банковским специальностям, повышения квалификации преподавателей Государственной службы.
Производственная практика и проблемы ее организации.
Пополнение бизнес-сообщества выпускниками Академии. Известные выпускники Академии 1990-х гг. – предприниматели, государственные деятели современной России.
Развитие телекоммуникаций и компьютеризация учебного процесса. Создание Научно-методического центра компьютеризации обучения. Подключение Финакадемии Интернету. Свободный доступ сотрудников и студентов Академии к Интернет-ресурсам.
Организация новых кафедр. Профессорско-преподавательский состав и его виднейшие представители. Интенсификация научно-исследовательской работы, рост объема печатной продукции . Основные направления исследовательской деятельности преподавателей : разработка научно-практических тем, связанных с реформированием страны, консультационно-аналитическая и экспертная работа по вопросам финансово-экономической политики по поручению Правительства и других институтов государственной власти.
Трудности развития вузовской науки в связи с сокращением бюджетных ассигнований . Выполнение хоздоговорных тем и продажа продуктов интеллектуального труда. Участие ученых в конкурсах на гранты.
Научно-исследовательская работа студентов. Воссоздание НСО.
Важнейшие направления международного сотрудничества. Стажировка и организация практик в зарубежных странах. Осуществление совместных научных проектов. Подготовка кадров из числа российских граждан в зарубежных вузах, подготовка Финакадемией специалистов для зарубежных стран. Совершенствование языковой подготовки.
Студенческая жизнь. Быт и культурный досуг. Творческие коллективы студентов, участие в общеакадемических конкурсах. Начало деятельности литературно-музыкального салона «В гостях у ректора».
Тема 6. Финакадемия – ведущий вуз в системе современного
российского образования
Дальнейший подъем всех видов деятельности Финакадемии в начале нового тысячелетия. Совершенствование структуры и управления Академией. Избрание в 2006 г. ректором Финансовой академии при Правительстве РФ – , Президентом – .
Рост конкуренции в сфере образовательных услуг. Углубление процессов глобализации . Актуализация учебной, научной и организационной работы Академии в связи с присоединением к Болонскому процессу. Принятие в 2007 г. программы дальнейшего комплексного развития Финакадемии «Создание инновационной системы образования для подготовки финансистов – лидеров конкурентной экономики». Создание Эндаумент-фонда Финакадемии. Роль, отводимая ему в развитии научной и образовательной деятельности вуза.
Поэтапный переход на многоуровневую систему подготовки кадров. Создание Института делового администрирования и бизнеса с целью реализации программ «МВА – финансы». Деятельность Института повышения квалификации, возникшего на базе ИППК. Начало работы Института управления по подготовке специалистов с высшим образованием.
Структурные изменения в Финакадемии – преобразование институтов в факультеты. Создание Международного финансового факультета для реализации международных образовательных программ подготовки бакалавров и магистров на английском языке и Международной школы бизнеса в системе дополнительного профессионального образования. Усиление языковой подготовки в вузе. Создание центра иностранных языков . Реализация образовательных программ «двойного диплома».
Расширение деятельности по реализации задач многоуровневой подготовки специалистов. Создание региональных представительств Финакадемии; Присоединение к Академии Благовещенского, Бузулукского, Звенигородского, Красноярского, Осташковского, Пермского, Ростовского, Уфимского, Кировского, Самарского и Ульяновского финансово-экономических колледжей, преобразование их в филиалы Финакадемии.
Создание Факультета довузовской подготовки. Совершенствование профориентационной работы с абитуриентами.
Формирование новых кафедр под руководством известных ученых и практиков. Обновление профессорско-преподавательского состава. Развитие научных школ. Работы ученых академии, удостоенные государственных наград, и их авторы. Основные направления научно-исследовательской работы: проблемы построения инновационной национальной экономической системы; модернизация финансово-экономического образования. Вклад ученых Финакадемии в развитие российской науки и экономики.
Выпускники Финакадемии – активные участники развития российской и мировой экономики XXI в.
Интеграция Академии в мировое научное сообщество. Сотрудничество с зарубежными вузами, финансово-банковскими учреждениями и международными организациями. Развитие научного взаимодействия.
Стимулирование притока молодежи в науку, в сферу образования и высоких технологий. Возрождение Совета молодых ученых. Создание условий для развития научно-исследовательской деятельности и содействия профессиональному росту молодых ученых. «Включенное обучение» и языковые стажировки студентов Финакадемии в зарубежных вузах, участие в международных научных мероприятиях молодежи. Создание Международной школы молодых исследователей.
Создание отдела воспитательной работы , развитие традиционных и новаторских форм внеаудиторной работы со студентами. Возрождение Студенческого совета.
Финакадемия – ведущий вуз в системе современного российского высшего профессионального образования. Стабильно высокий рейтинг Финакадемии среди финансово-экономических вузов России.
Перестройка систем образования в эпоху глобализации. Нормативные, организационные и сущностные противоречия этого процесса. Причины возникновения Болонского процесса в Европе, этапы его развития. Побудительные мотивы вступления в Болонский процесс России. Документы, регулирующие Болонский процесс.
Болонский процесс: цели, задачи, основные параметры. Позитивные стороны формирования единого образовательного пространства в Европе: гибкость учебного процесса, свобода выбора и мобильность студентов как основные принципы организации высшего профессионального образования в образовательном пространстве Европы. Расширение автономии вузов, сопоставимые квалификации, соизмеримые критерии оценок и качества образования − дополнительные плюсы интеграции европейского образования.
Противоречия и трудности Болонского процесса. Противоречивость некоторых его принципов: столкновение интересов национальных и общеевропейской философий, систем и концепций высшего образования; неясность ряда целей и задач. Первый опыт решения этих противоречий в странах Европы.
Опыт Финакадемии и других российских вузов в перестройке системы высшего образования в соответствии с рекомендациями интеграционных документов. Международные связи Финакадемии. Учебные и научные направления, формы и перспективы этих связей.
Примерная тематика рефератов:
1. Взаимосвязь развития народного хозяйства и совершенствование отечественной системы финансово-экономического образования.
2. Предшественники Финансовой академии при Правительстве РФ: становление традиций.
3. Тенденции финансово-экономической политики российского государства в ХХ в. и обновление структуры и образовательных программ вуза.
4. Роль и значение уставов Академии в ее жизни.
5. Перестройка в СССР и отличительные особенности деятельности МФИ-ГФА в 1985 – 1991 гг.
6. Прошлое и настоящее факультета.
7. Выдающиеся выпускники Финакадемии (факультета).
8. Наши маяки: лучшие преподаватели и ученые МФЭИ-МФИ-ГФА-ФА.
9. Празднование 90-летнего юбилея Академии.
Основная литература
1. Болонский процесс: Основополагающие документы. М.: Финансы и статистика, 2006.
2. Выпускники Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации/Под ред. ; Сост. , . – М.: Финансы и статистика, 2001.
3. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Колл. авт./Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2000; Изд. 2-е дополненное. М.: Финансы и статистика, 2001.
4. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации в лицах. Колл. авт./Под ред.). М.: Финансы и статистика, 2003.
5. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. 60 лет со дня основания МФИ. Колл. авт./Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2006.
6. История Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации: история и современность. Колл. авт. /Под общ. ред. . М.: Финансы и статистика, 2009.
7. Становление коммерческого и финансово-экономического образования в России. (XIX – 20-е годы ХХ века). М., 2002.
Дополнительная литература
1. И ., Пугач в Болонском процессе: проблемы, задачи, перспективы //ВОС. 2005.
2. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов; Российский новый университет, 2002.
3. Болонский процесс и его значение для России: Интеграция высшего образования в Европе/Авт. колл.: К. Пурсиайнен, и др. М.: РЕЦЭП, 2005.
4. Болонский процесс: основные вехи на пути к «Европе знаний»//Вестник Финансовой академии. 2004. № 1.
5. Военный Финансово-экономический … Исторический очерк о Военном финансово-экономическом факультете (при МФИ). М.: Воениздат, 1988.
6. Двадцать лет в строю. УМО вузов России по образованию в области финансов, учета и мировой экономики. Юбилейное издание. М.: «ВивидАрт», 2008.
7. Записки министра. М.: Политиздат, 1973.
9. Развитие высшего военного финансового образования//50 лет финансовой службы Советской Армии и Военно-Морского Флота. М.: 1968.
10. Дмитрий Петрович Боголепов в Наркомфине в 1917 – 1918 гг.//Вестник Финансовой академии. 2001. № 2.
11. Финансово-экономическая политика в первые послеоктябрьские годы и подготовка специальных кадров//Финансы и кредит. 2003. №
12. Общественная инициатива торгово-промышленных кругов России и материальное обеспечение коммерческих училищ//Отечественная история. 2004. № 2.
13. Российский и зарубежный опыт модернизации системы высшего образования: Сборник научных статей/Под ред. , . М.: Финакадемия, 2008.
14. Современное вузовское образование: российский и зарубежный опыт. материалы методологического семинара/Под ред. , . М., Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, 2006.
15. Современные образовательные технологии при реализации программ непрерывного образования (колледж-вуз). Сборник научных статей/Под ред. , . М.: Финакадемия, 2008.
16. Теоретические и методические проблемы инновационной системы образования в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. М.: Финакадемия, 2008.
17. Трагические судьбы: Репрессированные ученые Академии Наук СССР. М.: Наука, 1995.
18. Труды ученых Московского финансового института. Избранное. М.: Финансы и статистика, 1996.
19. А ., Эскиндаров основы многоуровневой системы высшего образования в России. Анализ отечественного и зарубежного опыта. М.: ИНИОН РАН, 1997.
20. В связи с 90-летием Финансовой академии//Деньги и кредит. 2008. № 9.